Tình hình quản lý và thực hiện nghĩa vụ nộp thuế khu vực kinh tế NQD

việc ấn định thuế. Về số hộ kinh doanh triển khai hÕt th¸ng 62001, theo sè liƯu kiĨm tra cđa 48 địa phơng số hộ đợc giao triển khai là 85.570 hộ, số hộ đã triển
khai là 72.100 hộ đạt 85 số hộ đợc giao và so với tháng 122000 số lợng hộ kinh doanh đã triển khai kế toán tăng 2 lần. Theo thống kê số hộ lớn chiếm 45
tỉng sè hé kinh doanh nhng sè th chiÕm trªn 80 tỉng sè th ë khu vùc hé c¸ thĨ. Vì vậy cần tiếp tục đẩy mạnh triển khai kế toán và tập trung chống thất
thu vào những hộ này, còn lại 55-60 hộ vừa và nhỏ sẽ tiếp tục thực hiện ổn định thuế để họ yên tâm kinh doanh.
Vậy qua triển khai chế độ kế toán hộ kinh doanh kết quả thu thuế đối với hộ kinh doanh nộp thuế theo kê khai tăng lên rõ rệt nh nêu ở phần trên nhiều
hộ kinh doanh qua triển khai thực hiện sổ sách kế toán, số thuế tăng gần gấp nhiều lần so với số thuế thu khoán. Ngoài ra qua doanh thu phản ánh trên sổ
sách kế toán còn giúp cho cơ quan Thuế đánh giá đầy đủ hơn tình hình quản lý doanh thu, thất thu về doanh thu, làm cơ sở để điều chỉnh doanh thu đối với hộ
khoán. Để triển khai tốt chế độ kế toán hộ kinh doanh các địa phơng đã tập trung
chỉ đạo kiên quyết vừa chú trọng công tác cán bộ, tõ giao nhiƯm vơ cơ thĨ cho ®éi trëng ®éi thuế chịu trách nhiệm triển khai đến việc tăng cờng chế độ báo
cáo định kỳ để nắm tình hình, rút kinh nghiệm và chỉ đạo kịp thời vừa kết hợp với các biện pháp khác nh kết hợp triển khai chế độ kế toán với việc sử dụng
hoá đơn của hộ kinh doanh, thành lập và mở rộng các loại dịch vụ kế toán, tăng cờng kiểm tra xử lý vi phạm, tháo gỡ kịp thời các khó khăn trong quá trình triển
khai... nên kết quả vừa tăng về số hộ, doanh thu mức thuế kê khai cũng tăng.

2.5 Tình hình quản lý và thực hiện nghĩa vụ nộp th khu vùc kinh tÕ NQD

2.5.1. §èi víi hé kinh doanh cá thể Để tránh cho cán bộ thuế phải trùc tiÕp ®i thu tiỊn cđa tõng hé kinh doanh
dƠ dẫn đến tiêu cực, từ nhiều năm nay ngành Thuế đã phối hợp với Kho bạc tổ chức cho hộ kinh doanh nộp tiền trực tiếp vào Kho bạc. Theo báo cáo của các
địa phơng về cơ bản các doanh nghiệp, các hộ sản xuất kinh doanh lớn, hộ sản
Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu thuế đối víi khu vùc kinh tÕ ngoµi qc doanh ë nớc ta hiện nay
xuất kinh doanh ở những địa bàn tËp trung ®Ịu ®· thùc hiƯn nép th trùc tiÕp vào Kho bạc, cơ quan Thuế chỉ làm nhiệm vụ đôn đốc và kiểm tra việc nộp
thuế, cơ quan Kho bạc trực tiếp thu tiền thuế. Trờng hợp cơ quan Kho bạc cha tổ chức thu trực tiếp thì cơ quan Thuế mới tổ chức thu.
Tuy nhiên do lực lợng của Kho bạc còn mỏng nên ở một số nơi để hỗ trợ thu thuế nhanh nên cơ quan Thuế phải cử cán bộ cùng tham gia với Kho bạc tổ
chức thu nộp thuế. Với những biện pháp chủ đạo nêu trên, công tác quản lý thu thuế NQD
trong những năm qua đã có những chuyển biến tơng đối tích cực, giảm dần thất thu thuế cả về đối tợng và về doanh số.
Theo thống kê số hộ quản lý thu thuế trong mấy năm gần đây đạt khoảng 1,6 triệu hộ bằng khoảng 85 số hộ điều tra thống kê. Số hộ cha quản lý thu
thuế tập trung vào những loại hộ sản xuất trong các làng nghề, hộ kinh doanh sớm tối, hộ hành nghề xe ôm, xích lô, xe súc vật kéo. Tất cả các hộ kinh doanh
có địa điểm cố định về cơ bản đã đợc đa vào diện quản lý thu thuế thờng xuyên. 2.5.2. Đối với khu vực doanh nghiệp
Cơ quan thuế đã phối hợp với kho bạc tổ chức cho doanh nghiệp nộp thuế qua kho bạc đồng thời để giám sát chặt chẽ hơn việc thành lập, hoạt động và
ngừng hoạt động của doanh nghiệp. Từ năm 1999 chuyển giao lên cục Thuế quản lý đã xác định đợc 5.000 doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh nhng thực
tế không hoạt động hoặc giải thể, nhng cơ quan cấp đăng ký kinh doanh vẫn không thu hồi giấy phép. Năm 2001 dự toán từ NQD nhà nớc giao tăng trên
10 so với thực thu năm 2000. Để thực hiện đợc dự toán trên, ngay từ tháng 122000 Tổng cục Thuế đã chỉ đạo cơ quan Thuế các cấp tập trung hoàn thiện
các biện pháp đã nêu trên:
III. Một số tồn tại về công tác quản lý thu thuế đối víi khu vùc kinh tÕ NQD ë níc ta hiện nay

A. Những tồn tại chung 1. Một số tồn tại trong các chính sách thuế

1.1. Thuế GTGT