Quy mơ vốn đầu tư phát triển nhà ở cho đối tượng thu nhập thấp tại Hà Nguồn vốn đầu tư phát triển nhà cho người có thu nhập thấp

nước ta công nhận và quan tâm. Nhất là đối với những đối tượng thuộc diện chính sách, người có cơng , người có thu nhập thấp, cán bộ cơng nhân viên…Đầu tư phát
triển nhà ở từng bước đảm bảo quyền có nhà ở cho các đối tượng này nhằm thực hiện cơng bằng xã hội.
Hiện nay, q trình đơ thị hóa diễn ra rất nhanh cùng sự tăng trưởng kinh tế của đất nước, nhất là tại khu vực thành phố lớn như Hà Nội và Tp.HCM. Việc tăng
cung cho thị trường nhà ở là đòi hỏi rất bức thiết. Đề tài này đề cập đến vấn đề bức xúc hiện nay là làm sao có thể giải quyết
một cách hợp lý nhà ở cho những người có thu nhập thấp. Vì Hà Nội hiện đang thiếu nhà ở nghiêm trọng và cần ít nhất tới 7 triệu m2 nhà ở, tương đương 120.000
căn hộ cho các đối tượng có nhu cầu bức xúc về nhà ở trên địa bàn. Các hộ gia đình có thu nhập thấp đang chiếm đa số trong dân cư thành phố, ít nhất 70 số hộ gia
đình ở Hà Nội trong đó có khoảng 50 số hộ cơng nhân viên chức khơng có khả năng tích lũy từ tiền lương của mình để mua nhà, xây nhà mới cho mình nếu khơng
có sự hỗ trợ tài chính từ bên ngồi. Vậy vấn đề đặt ra là với tỷ lệ người thu nhập thấp như vậy thì chúng ta nên có biện pháp nào để có thể hỗ trợ, giúp họ có được
chỗ ở ổn định và tạo được một cảnh quan văn minh sạch sẽ hơn nếu có thể loại trừ được các nhà “ ổ chuột”, những khu chung cư quá ọp ẹp, gây nguy hiểm cho người
dân sống ở những nơi đó. Mặt khác, hiện nay, thành phố cũng đang có những đợt triển khai, xây mới cơ sở hạ tầng ở nhiều nơi. Nhu cầu nhà ở cho những khu vực di
dân là rất lớn. Muốn đổi mới, cải tạo cơ sở hạ tầng, xây dựng mới đường xã, khu vực cơng viên, giải trí, trước hết là làm sao để người dân yên tâm ổn định được
cuộc sống của họ đã. Có như vậy, việc tiến hành thi cơng mới nhanh, mới hợp với lòng dân. Chỗ ở được thừa nhận là một trong những nhu cầu cơ bản của con người.
Với tốc độ đơ thị hố và dân số ngày càng tăng đòi hỏi từng quốc gia phải có chiến lược phát triển nhà ở thích hợp nhằm đáp ứng nhu cầu cấp bách về chỗ ở.
II. Thực trạng về đầu tư phát triển nhà ở cho đối tượng thu nhập thấp tại Hà Nội Giai đoạn 2005-2010

1. Quy mô vốn đầu tư phát triển nhà ở cho đối tượng thu nhập thấp tại Hà

16
Nội giai đoạn 2005-2010
Trong những năm vừa qua nhận thức của xã hội về nhà ở cho người thu nhập thấp đã có những thay đổi rõ rệt. Việc đầu tư xây dựng nhà ở được nhà nước quan
tâm nhiều hơn và có nhiều doanh nghiệp tham gia phân khúc thị trường này hơn.
Bảng 1: Quy mô vốn đầu tư nhà ở cho người thu nhập thấp qua các năm
Đơn vị: tỷ đồng Năm
2005 2006
2007 2008
2009 2010
Tổng số 564
1.072 2.755
Từ năm 2008 trở về trước, vấn đề xây nhà cho người có thu nhập thấp chưa bao giờ được đả động đến có chăng chỉ là vấn đề phát triển và xây nhà thương
mại. Năm 2005, vấn đề xây nhà cho thuê và thuê mua đã được xới lên nhưng rồi vì một lý do nào đó cũng bị rơi vào “quên lãng”. Và đến năm 2009, vấn đề này đã
được bày ra và xem xét một cách nghiêm túc, trở thành Nghị quyết của Chính phủ mục tiêu đến năm 2015 phải đảm bảo được 60 chỗ ở cho sinh viên và 50 chỗ ở
cho người lao động tại các khu công nghiệp. Năm 2010 là năm đột phá về nhà ở thu nhập thấp, với số dự án nhà ở đăng ký và thực hiện nhiều nhất. Tổng vốn đầu tư
thực hiện trong năm 2010 lên đến 2.755 tỷ đồng. Theo báo cáo của Sở Xây dựng Hà Nội, sau khi chương trình được phát động sâu rộng trên địa bàn thành phố đến nay
đã có 32 dự án nhà ở cho người thu nhập thấp và công nhân các khu công nghiệp đăng ký nhưng mới chỉ triển khai được 9 dự án, với 6.463 căn hộ 474.090m2 sàn,
đáp ứng chỗ ở cho hơn 25.800 người, tổng mức đầu tư 4.931 tỷ đồng. Điều này cho thấy mặc dù nhận thức của xã hội đã có sự thay đổi nhưng vấn đề nhà ở cho người
có thu nhập thấp đang được cả nhà quản lý, doanh nghiệp và người tiêu dùng xem xét một cách thận trọng.

2. Nguồn vốn đầu tư phát triển nhà cho người có thu nhập thấp

Hiện nay việc triển khai các dự án nhà ở thu nhập thấp tại khu đô thị không sử dụng vốn ngân sách nhà nước mà chủ yếu huy động nguồn vốn của các thành
17
phần kinh tế và vốn của doanh nghiệp. Nguồn vốn huy động trong dân khách hàng cũng rất khó khăn vì thu nhập của người dân đa phần chỉ đủ chi tiêu cho cuộc sống
hàng ngày, phần tiết kiệm của thành phần này là không nhiều. Nên các doanh nghiệp phải chủ động thực hiện bằng nguồn vốn tự có của mình và vốn vay.
 Vốn tự có
Nguồn vốn đầu tư từ các nhà đầu tư là điểm khó động viên nhất trong hồn cảnh thị trường bất động sản nước ta. Trước đây, nguồn này gần như tập trung vào
khu vực nhà ở cao cấp vì ở đó lợi nhuận cao hơn. Trong những năm vừa qua ngành xây dựng Thủ đô phát triển không ngừng đóng góp một phần khơng nhỏ vào sự tăng
trưởng chung, tuy nhiên cũng cần nhìn nhận một thực tế là tiềm lực tài chính của họ chưa phải là thế mạnh, chưa xứng với đòi hỏi của những cơng trình xây dựng nói
chung và nhà ở nói riêng ngày càng hiện đại, tiện nghi. Mặt khác do tranh thủ những ưu đãi của thành phố dành cho đầu tư phát triển nhà ở nên nhiều chủ đầu tư
đã cùng một lúc cố gắng tham gia nhiều dự án khác nhau làm phân tán nguồn vốn tự có vốn đó ít ỏi. Chính điều này làm tỷ trọng của nguồn vốn tự có trong tổng vốn đầu
tư vào nhà ở thu nhập thấp trong giai đoạn này chỉ đạt xấp xỉ 30 khoảng 1327 tỷ đồng.
 Vốn vay
Trong tất cả các nguồn vốn đầu tư vào nhà ở thu nhập thấp thì nguồn vốn vay là nguồn quan trọng nhất vì trong điều kiện Ngân sách hiện nay còn khó khăn nên
không đủ để cung ứng cho những dự án dạng này, thêm vào đó, đối với các dự án nhà ở thu nhập thấp thì các chủ đầu tư khó có thể huy động vốn ứng trước của
người mua như khi tham gia đầu tư nhà ở thương mại. Mà nhà ở cho người thu nhập thấp phải 10 – 15 năm sau mới thu hồi được vốn. Vì vậy đây là nguồn vốn chủ yếu
xây dựng nhà ở cho người thu nhập thấp. Trong giai đoạn 2005 – 2010 nguồn vốn tín dụng chiếm tới 70 tổng vốn
đầu tư khoảng 3073 tỷ đồng vào nhà ở thu nhấp thấp. Mặc dù Nhà nước có nhiều chính sách ưu đãi về lãi suất nhưng vẫn rất ít
doanh nghiệp tiếp cận được nguồn vốn này do những vướng mắc trong thủ tục pháp
18
lý. Để gỡ những khó khăn trên, hiện Bộ Xây dựng đang phối hợp cùng Ngân hàng phát triển Việt Nam nghiên cứu triển khai thực hiện cơ chế hỗ trợ cho các doanh
nghiệp đầu tư xây dựng nhà ở thu nhập thấp vay tối đa 70 tổng mức đầu tư của dự án, với lãi suất ưu đãi khoảng 6 -7 năm, thời hạn vay từ 10-15 năm.
3. Tình hình đầu tư phát triển nhà ở cho đối tượng thu nhập thấp xét theo khu vực xây dựng
Nhà ở cho người thu nhập thấp được xây dựng trong giai đoạn này chủ yếu là ở khu vực ngoại thành, do chủ chương dãn dân nội thành của Thành phố Hà Nợi.
Sau đây là tình hình xây dựng trên các địa bàn của Hà Nội: 
Quận Long Biên
Trong giai đoạn 2005 – 2010 Quận Long Biên đã triển khai xây dựng 2 khu nhà ở cho người thu nhập thấp với tổng kinh phí là 600 tỷ đồng, khi hoàn thành
cung cấp ra thị trường khoảng 1800 căn hộ với diện tích trung bình từ 60-70 m2 mỗi căn.
- Dự án nhà ở cho người thu nhập thấp N011A và NO12 tại khu Đô thị mới Sài Đồng – Long Biên – Hà Nội do Công ty CP đầu tư phát triển nhà Hà Nội số
5 và Công ty CP Xây dựng số 3 Hà Nội làm chủ đầu tư với tổng kinh phí là 310 tỷ đồng. Dự án bao gồm 4 tòa nhà với chiều cao 16 tầng, dự án được khởi công ngày
2972010 và dự kiến hoàn thành vào quý 3 năm 2012. Sau khi hoàn thành, dự án sẽ cung cấp ra thị trường khoảng 850 căn hộ có diện tích từ 60-70 m2.
- Dự án nhà ở xã hội tại Khu đô thị Việt Hưng dành cho cán bộ, công chức lao động trong các khu công nghiệp và các đối tượng khó khăn trên địa bàn
Thành phố. Dự án có tổng vốn đầu tư 290 tỷ đồng, với tổng số 800 căn hộ, trong đó có 500 căn hộ cho thuê và 300 căn hộ dưới hình thức thuê mua. 500 căn hộ cho thuê
được xây dựng tại ô đất CT19A được đầu tư xây dựng bằng vốn vay từ Quỹ đầu tư - phát triển do Sở Xây dựng làm chủ đầu tư. Diện tích xây dựng khoảng 6.393m2,
diện tích sàn khoảng 38.358m2, tổng mức đầu tư hơn 179 tỷ đồng. Còn 300 căn hộ theo hình thức th mua do Cơng ty Quản lý và phát triển nhà Hà Nội làm chủ đầu
tư, xây dựng bằng nguồn vốn của công ty, có diện tích 14.325m2, trong đó, diện
19
tích sàn xây dựng là 22.050m2. Dự án được khởi công vào ngày 1042009 và dự
kiến hoàn thành vào tháng 102010.  Quận Hoàng Mai
Trong thời gian vừa qua có rất nhiều dự án nhà ở chung cư cao được xây dựng ở Quận Hoàng Mai, nhưng hầu hết các khu chung cư này đều là nhà ở thương
mại. Tính đến tháng 102010 thì trên địa bàn Quận chưa có dự án nhà cho người thu nhập thấp nào đăng ký và triển khai, duy chỉ có dự án xây dựng nhà ở cho người có
thu nhập thấp và tái định cư tại khu đất đấu giá Yên Sở với diện tích khoảng 9.605 m2 được Ủy ban Nhân dân Thành phố giao cho Cơng ty Cổ phần Tập đồn đầu tư
tài chính Thái Bình tổ chức nghiên cứu và thực hiện.
 Quận Hà Đông
Hà Đông là quận có nhiều dự án nhà ở cho người thu nhập thấp đăng ký triển khai nhất của Thành phố giai đoạn 2005 – 2010. Số nhà ở cho người thu nhập thấp
được xây dựng cũng đạt tỷ lệ cao nhất thành phố. Toàn quận có 2 dự án nhà cho người thu nhập thấp được cấp phép xây dựng trong giai đoạn này là “Dự án khu tái
định cư Kiến Hưng - phường Kiến Hưng và dự án Khu dân cư Ngơ Thì Nhậm”. Tổng vốn đầu tư của 2 dự án là hơn 1.000 tỷ, dự kiến hoàn thành sẽ cung cấp khoảng
1840 căn nhà. - Dự án khu tái định cư Kiến Hưng - phường Kiến Hưng - quận Hà
Đông - TP Hà Nội dự kiến được khởi công đầu quý IV năm 2010 và dự kiến hoàn thành vào hết quý IV năm 2013. Dự án được xây dựng trên lơ đất CT01 và CT02
với tổng diện tích là 25.065,3 m2 tại Khu đấu giá, tái định cư và nhà ở xã hội Kiến Hưng, phường Kiến Hưng, quận Hà Đơng. Dự án này bao gồm 5 tòa nhà cao 19
tầng, có thiết kế hiện đại, đồng bộ. Các tòa nhà đều có khối đế, khối tháp, tầng hầm được bố trí hợp lý, tiện ích cùng các dịch vụ đi kèm để phục vụ cho đời sống của cư
dân nơi đây. Dự án có tổng mức đầu tư 950 tỷ đồng và khi hoàn thành, sẽ cung cấp cho xã hội 1.512 căn hộ có diện tích trung bình từ 65-70m2căn, với tổng diện tích
sàn xây dựng hơn 147.000m2, giá bán dự kiến 8 triệu đồngm2. Dự án được đầu tư bằng nguồn vốn của doanh nghiệp, vốn vay thương mại và vốn huy động hợp pháp
20
khác. - Dự án tòa nhà thu nhập thấp CT1 thuộc dự án: ĐTXD 02 khối nhà
chung cư cao tầng CT1, CT2 thuộc dự án Khu dân cư Ngơ Thì Nhậm - Quận Hà Đông - Thành Phố Hà Nội do Công ty Cổ phần Bê tông Xây dựng Vinaconex
Xuân Mai làm chủ đầu tư được khởi công vào tháng 3 năm 2008. Hiện tại tòa nhà CT1 đã được xây lắp dựng đến tầng 23 và hoàn thiện đến tầng 16 và dự kiến hoàn
thành vào cuối Quý I năm 2011 với tổng vốn đầu tư hơn 70 tỷ đờng. Cơng trình CT1 có 328 căn hộ, bao gồm 1 tầng hầm, 20 tầng ở và 3 tầng dịch vụ.
 Huyện Gia Lâm
Trong giai đoạn 2005 – 2010 Huyện Gia Lâm cũng có một sự án nhà ở cho người thu nhập thấp được triển khai xây dựng đó là dự án tại khu đô thị mới Đặng
Xá. Dự án được khởi công vào 3172010 do Công ty Thủy tinh và Gốm xây dựng Vigacera làm chủ đầu tư. Dự án có tởng vớn đầu tư là 600 tỷ đờng với 1000 căn
hộ, bao gồm 5 tồ nhà: CT1 – CT2 cao 7 tầng, CT3 – CT4 cao 9 tầng, CT5 cao 12 tầng, mỗi tầng có 9-13 phòng với diện tích từ 45 - 70m2. Dự kiến cuối tháng
112010 Tổng Công ty Viglacera sẽ bàn giao và đưa vào sử dụng chung cư CT1 và CT2 khoảng 165 căn hộ với diện tích mỗi căn từ 45-70 m2
.
 Huyện Mê Linh
Một dự án nhà ở cho người thu nhập thấp khá lớn được UBND Thành phố Hà Nội ký quyết định đầu tư tại huyện Mê Linh là dự án nhà thu nhập thấp tại Mê
Linh Đại Thịnh 2. Dự án có tổng vốn đầu tư là 750 tỷ đồng, được xây dựng với quy mô 4000 căn hộ do Tổng Công ty Phát triển Nhà và Đô thị HUD làm chủ đầu tư.
Dự án này dự kiến được khởi công trước ngày 10122010 và hoàn thành trong 24 tháng. Nhưng vì nhiều lý do khác nhau nên công trình này tới nay vẫn chưa được
triển khai.
 Huyện Từ Liêm
Trong giai đoạn này huyện Từ Liêm cũng đóng góp 2 dự án nhà cho người thu nhập thấp là “ Dự án nhà ở cho người thu nhập thấp tại khu vực Bắc Cổ Nhuế,
Chèm, xã Xuân Đỉnh và Dự án đầu tư xây dựng nhà ở cho người thu nhập thấp tại
21
lô đất CT1 và CT2 khu nhà ở Đại Mỗ, xã Đại Mỗ”. Tổng vốn đầu tư thực hiện 2 dự án hơn 290 tỷ đồng.
-
Dự án xây dựng nhà ở cho người thu nhập thấp tại khu vực Bắc Cổ Nhuế, Chèm, xã Xuân Đỉnh huyện Từ Liêm Hà Nội được xây dựng trên diện tích
hơn 17.000 m2 do Cơng ty cổ phần Đầu tư và Thương mại Thủ đô làm chủ đầu tư, dự án được UBND TP Hà Nội phê duyệt ngày 22102010. Dự án này có tổng mức
đầu tư hơn 178 tỷ đồng. Đây là khu nhà đáp ứng nhu cầu của người thu nhập thấp đồng thời góp phần xây dựng đồng bộ hồn chỉnh khu vực Bắc Cổ Nhuế Chèm
thuộc huyện Từ Liêm theo quy hoạch đã được UBND thành phố phê duyệt. Dự án dự kiến được triển khai vào quý I2011 và hoàn thành sau 12 tháng.
- Dự án đầu tư xây dựng nhà ở cho người thu nhập thấp tại lô đất CT1 và CT2 khu nhà ở Đại Mỗ, xã Đại Mỗ, huyện Từ Liêm, Hà nội do Công ty đầu tư
Hạ tầng và Đô thị Viglacera – Tổng công ty viglacera làm chủ đầu tư. Dự án có quy mơ 124 căn hộ, trong đó chung cư CT1 9 tầng với 40 căn hộ, chung cư CT2 15 tầng
với 84 căn hộ với tổng mức đầu tư toàn dự án là hơn 100 tỷ đồng. Dự án được khởi công vào 1982010 và dự kiến sẽ bàn giao nhà vào cuối quý I năm 2012.
4. Tình hình đầu tư phát triển nhà ở cho đối tượng thu nhập thấp xét theo đối tượng đầu tư

Nhà ở cho công nhân
Theo Sở Xây dựng thành phố Hà Nội năm 2009, Hà Nội hiện có 16 Khu cơng nghiệp, khu cơng nghệ cao và 39 cụm cơng nghiệp. Trong 16 khu cơng nghiệp
có 8 khu công nghiệp đã đi vào hoạt động, 6 khu công nghiệp đang tiến hành triển khai xây dựng và 2 khu đang lập quy hoạch. Tính đến cuối năm 2009, số lao động
đang làm việc tại các Khu công nghiệp - Chế xuất và Khu Công nghệ cao trên địa bàn Hà Nội là 89.687 người, trong đó lao động Việt là 88.911 người; lao động nước
ngoài là 776 người. Nhưng hầu hết các cụm, KCN chưa có nhà ở cho công nhân thuê, công nhân phải tự thuê nhà của người dân khu vực xung quanh, hạ tầng xã hội
phục vụ nhu cầu văn hóa thể thao hầu như khơng có. Các khu cơng nghiệp đều thiếu nhà ở cho cơng nhân vì số lượng lao động tăng nhanh nhưng trong quy hoạch phát
22
triển các khu công nghiệp chưa tính tới u cầu về chỗ ở cho cơng nhân. Trong giai đoạn 2005 – 2010 Thành phố mới chỉ giải quyết được trên 10.000
chỗ ở cho công nhân tại các khu công nghiệp, khu chế xuất với 2 dự án mới được đưa vào sử dụng là dự án thuộc khu công nghiệp Phú Mỹ và dự án tại khu công
nghiệp Bắc Thăng Long. Tổng vốn đầu tư 1200 tỷ nhưng mới thực hiện được 24 tỷ đồng, còn lại các dự án vẫn đang xây dựng hoặc chờ thẩm định.
Các dự án được xây dựng trong giai đoạn 2005 - 2010 Dự án xây dựng nhà ở cho người lao động trong khu công nghiệp Phú Nghĩa
Chương Mỹ - Hà Tây với sức chứa hơn 8 nghìn lao động được khởi công xây dựng vào ngày 22122009. Khu nhà này có quy mơ hơn 9,4 ha, trong đó phần diện
tích đất xây dựng nhà ở cho người lao động là gần 4 ha được thiết kế xây dựng gồm 5 toà nhà cao tầng với tổng mặt bằng xây dựng là 58.000m2. Tổng mức đầu tư cho
5 tòa nhà này là 200 tỷ đồng. Tuy nhiên dự án mới chỉ hoàn thành giai đoạn 1 một trong 5 tòa nhà vào ngày 2192010 với sức chứa cho hơn 800 chỗ ở, tổng mức đầu
tư khoảng 24 tỷ đồng. Cùng với dự án nhà ở tại khu công nghiệp Phú Nghĩa thì UBND TP Hà Nội
cũng đã quyết định giành 20ha đất để xây dựng nhà cho công nhân tại khu công nghiệp Thăng Long với tổng vốn đầu tư 1000 tỷ đồng và hiện xây được sáu tòa nhà,
mỗi tòa cao năm tầng, nhưng cũng mới chỉ đáp ứng được hơn 5.000 lao động trong khi hiện nay tồn khu có tới hơn 30.000 cơng nhân.
Ngoài 2 dự án trên, trên địa bàn còn 5 dự án nhà ở cho công nhân đang chờ Sở Quy hoạch – kiến trúc thẩm định hoặc xin điều chỉnh quy hoạch xây dựng cho
phù hợp với điều kiện thực tế. Bao gồm các dự án tại khu công nghiệp Quang Minh – Mê Linh, khu công nghệ cao Hòa Lạc được xây dựng tại huyện Thạch Thất –
Quốc Oai, cụm công nghiệp Ninh Hiệp – Gia Lâm, khu công nghiệp Phùng Xá – Thạch Thất, khu nhà ở tại xã Mai Đình - Sóc Sơn .

Nhà ở cho sinh viên
Trong mạng lưới các trường đại học, cao đẳng của cả nước, Hà Nội có mật độ tập trung cao nhất. Hiện nay, trên địa bàn thành phố có 126 cơ sở đào tạo cho
23
học sinh, sinh viên, trong đó có 56 trường đại học chiếm trên 37 trong tổng số 150 trường của cả nước, 28226 trường cao đẳng, 3981 trường trung học chuyên
nghiệp. Về số lượng sinh viên, Hà Nội có khoảng 800.000 sinh viên, chiếm hơn 46 tổng số sinh viên trên cả nước 1.719.499 sinh viên. Đây cũng là nơi tập trung
nhiều trường đại học trọng điểm có quy mơ sinh viên lớn như đại học Quốc gia Hà Nội, đại học Kinh tế Quốc dân, đại học Bách khoa Hà Nội, đại học Nông nghiệp 1
và hàng loạt các trường đại học đầu ngành khác như Sư phạm 1, Y khoa, Thủy lợi. Tuy nhiên, phần lớn các trường đại học có diện tích nhỏ hơn 10ha, thậm chí có đến
3 trường nhỏ hơn 1ha. Bình qn diện tích đất trên đầu người ở các trường quá thấp, điển hình là trường đại học Ngoại thương 2,04m2sinh viên, Đại học Xây
dựng 2,32m2sinh viên…. Hệ thống ký túc xá hiện có tại các trường đại học, cao đẳng trên địa bàn Hà Nội có quy mô rất nhỏ, khả năng đáp ứng chỗ ở cho sinh viên
chỉ khoảng 15-20 tổng số sinh viên có nhu cầu. Hầu hết sinh viên vẫn phải sống trong các khu nhà trọ trật hẹp.
Hiện nay, các dự án nhà ở xã hội cho sinh viên mới được quan tâm chú trọng, nhưng số lượng dự án không nhiều và quá trình triển khai khá chậm chạp. Từ
năm 2005 đến năm 2010 toàn Thành phố mới có 10 dự án xây dựng nhà ở cho sinh viên, với tổng vốn đầu tư vào khoảng 1575 tỷ đồng. Trong đó, năm 2009 Thành phố
có 4 dự án được phê duyệt và đang triển khai tại Khu đô thị mới Pháp Vân - Tứ Hiệp, cụm trường tại Mỹ Đình - Từ Liêm, ĐH Nông nghiệp và ĐH Lâm nghiệp với
tổng vốn đầu tư 950 tỷ đồng. Vừa qua Hà Nội được Thủ tướng Chính Phủ phê duyệt triển khai 6 dự án khác cho các đơn vị ĐH Ngoại thương, CĐ Cơng nghệ Việt Hung
cơ sở II, Học viện Chính trị hành chính quốc gia Hồ Chí Minh, ĐH Sư phạm Hà Nội, ĐH Thủy lợi và ĐH Điện lực với tổng mức đầu tư là 625 tỷ đồng.
 Nhà ở phục vụ di dân
Theo báo cáo của Sở Xây dựng Hà Nội, giai đoạn 2005 – 2010 thành phố Hà Nội đã hoàn thành 49 dự án xây dựng nhà ở tái định cư, với tổng số 9.535 căn hộ.
Trong đó đã đưa vào sử dụng 8.340 căn hộ. Tởng vốn đầu tư đăng ký trong giai đoạn này là 12.875 tỷ đồng nhưng mới thực hiện được . Trong quý III và IV-2010,
24
cũng có thêm 2.433 căn hộ mới được hoàn thành. Tuy nhiên, căn cứ nhu cầu của các quận, huyện và chủ đầu tư, trong năm 2010, thành phố cần bổ sung thêm 2.528 căn
hộ nữa.
Một số dự án được hoàn thành trong giai đoạn này như: + Dự án khu nhà ở cao tầng CT14 A phục vụ di dân tại khu đô thị Nam
Thăng Long được khởi công xây dựng vào 112009 và bàn giao vào 892010 với tổng mức đầu tư hơn 300 tỷ đồng. Công trình gồm 2 tòa nhà cao 17 tầng
với 360 căn hộ.
+
Khu nhà ở phục vụ di dân giải phóng mặt bằng và cơng trình cơng cộng tại phường Xuân La, quận Tây Hồ với tổng mức đầu tư 420 tỷ đồng. Dự án bao gồm 2
khối nhà chung cư cao 18 tầng và 2 tầng hầm và khớp nối hạ tầng kỹ thuật có sẵn. Dự án được khởi công 122007 và hoàn thành vào 52009.
Vừa qua UBND TP Hà Nội cũng chấp nhận và phê duyệt 7 dự án di dân tái định cư phục vụ cho cơng tác giải phóng mặt bằng cho các cơng trình đang
xây dựng trên địa bàn.
+ Dự án xây dựng nhà ở cao tầng phục vụ tái định cư trên đường Lê Văn Lương được phê duyệt ngày 3132010 do Tổng công ty Đầu tư và Phát triển nhà
Hà Nội tiếp tục triển khai thực hiện với tổng vốn đầu tư là 390 tỷ đồng. + Dự án xây dựng nhà tái định cư tại ơ đất C10DD1 phía Nam xóm Trại, thôn
Dư Nam thượng, phường Trần Phú, quận Hoàng Mai được phê duyệt ngày 2652010 do Tổng công ty Đầu tư và Phát triển nhà Hà Nội làm chủ đầu tư.
+
Khu tái định cư Đồng Láng, Xuân Khanh, thị xã Sơn Tây. + Dự án xây dựng nhà tái định cư phục vụ nhu cầu di dân phục vụ cơng tác giải
phóng mặt bằng GPMB của TP tại phường Thượng Thanh, quận Long Biên. + Dự án tái định cư tại phường Kim Giang quận Thanh Xuân với tổng mức đầu
tư hơn 224 tỷ đồng. + Dự án xây dựng khu di dân tái định cư GPMB điểm X1, phường Phú
Thượng, quận Tây Hồ được xây dựng 182010.
25
+
Khu tái định cư lớn nhất Hà Nội tại khu dô thị mới Nam Trung Yên, quận Cầu Giấy với 3.000 căn hộ do Tổng công ty Phát triển nhà Hà Nội làm
chủ đầu tư. Dự án có tổng vốn đầu tư hơn 2.000 tỷ đồng. Dự án khởi công xây dựng vào 22102010 và dự kiến hoàn thành vào năm 2013.
III. Đánh giá hoạt động đầu tư phát triển nhà ở Hà Nội giai đoạn 2005-2010 1. Kết quả đạt được
Trong 5 năm 2005 – 2010, trên địa bàn Thành phố đã có 9 dự án nhà ở cho người thu nhập thấp và 7 dự án nhà ở xã hội cho công nhân các khu công nghiệp,
với 6.463 căn hộ 474.090m2 sàn được xây dựng, đáp ứng chỗ ở cho hơn 25.800 người, tổng mức đầu tư được thực hiện 4.931 tỷ đồng. Từ năm 2005 - 2010, diện
tích nhà ở xây dựng mới tăng 474.090 m2, đưa diện tích bình qn nhà ở tăng từ 6.2 m2người năm 2005 đến 6.8 m2người năm 2010.
Ngoài vốn xây dựng cơ bản bố trí nhằm tăng quỹ nhà thành phố và hỗ trợ các doanh nghiệp trong phát triển nhà ở, Thành phố đã bố trí 3.179 tỷ đồng duy tu,
chống xuống cấp 851 cơng trình nhà ở với diện tích sàn 288.095 m2. Dưới đây là kết quả mà từng nguồn vốn đem lại hiệu quả kinh tế với số m2
nhà đã được thực hiện :
Bảng 2: Diện tích nhà ở xây dựng mới trong các năm
Đơn vị Tính: m2
Năm 2005
2006 2007
2008 2009
2010 Tổng số
1.509.000 1.850.313 1.557.066 2.162.905 2.424.361 2.602.360
Trung ương xây dựng
561.936 522.495
386.074 260.573
287.192 250.376
Địa phương xây dựng
947.064 1.327.818 1.170.992 1.902.332 2.137.169 2.351.984
Chia ra Ngân sách địa
154.925 206.663
169.879 293.578
352.822 405.876
26
phương Nhân dân tự xây
500.000 750.000
750.000 1.115.000 1.232.000 1.350.000
Vốn XDCB và vốn liên doanh
huy động
292.139 371.155
251.113 493.754
552.347 596.108
Nguồn Niên giám thống kê Hà Nội 2007 và số liệu thuộc Sở Kế hoạch Đầu tư Hà Nội
Kết quả phát triển nhà ở qua các năm đều tăng lên đáng kể. Đặc biệt là nhà ở do dân tự đầu tư xây dựng. Đối với những hộ thu nhập thấp mà tự bỏ tiền xây nhà,
hầu hết diện tích đất ở do cơ quan hoặc nhà nước phân đất là chính. Nhà nước tạo chỗ ở và phân phối trên cơ sở những đóng góp, thâm niên cơng tác , thành tích trong
cơng tác.. Bằng những chính sách tạo chỗ ở này, trong thập kỷ qua, chúng ta đã giải quyết được một diện tích ở tương đối lớn. Bộ mặt các đô thị không ngừng được
thay đổi, không ngừng tăng lên từng năm và qua từng tháng. Điều này đã cải thiện phần lớn vấn đề nhà ở cho đại bộ phận nhân dân là những người làm việc trong các
cơ quan nhà nước. Với tiến độ đầu tư ngày càng được nâng cao, trong thời gian tới các dự án sẽ
nhanh chóng hồn thành và đi vào sử dụng. Chúng ta có thể dự tính được kết quả đạt được của các dự án qua bảng sau:
Bảng 3: Một số kết quả đạt được về xây dựng nhà chung cư tại Hà Nội
Tên dự án Năm kết thúc
Số căn hộ đưa vào sử
dụng
Khu Đô thị mới Sài Đồng – Long Biên Quý III2012
850 Khu đô thị Việt Hưng
Tháng 102010 300
Khu đất đấu giá Yên Sở, quận Hoàng Mai Đang nghiên cứu xd
27
khu tái định cư Kiến Hưng - phường Kiến Hưng - quận Hà Đông
Quý IV năm 2013 1.512
CT1 án Khu dân cư Ngơ Thì nhậm - Quận Hà Đông
Quý I năm 2011 328
Khu đô thị mới Đặng Xá – Gia Lâm Tháng 112010
1000 Bắc Cổ Nhuế, Chèm, xã Xuân Đỉnh huyện Từ
Liêm Quý III2014
CT1 và CT2 khu nhà ở Đại Mỗ, xã Đại Mỗ, huyện Từ Liêm,
Quý I năm 2012. 124
Dự án nhà thu nhập thấp tại Mê Linh Đại Thịnh 2
Quý IV năm 2013 4000
Với 9 dự án được đầu tư xây dựng trong giai đoạn 2005 – 2010 đã tạo ra khoảng 6.463 căn hộ với 474.090 m2 sàn nhà phục vụ cho nhu cầu nhà ở của Thành
phố. Với diện tích này, khi hồn thành có thể đáp ứng 70 nhu cầu về nhà ở cho thành phố. Góp phần giải quyết vấn đề nhà ở đang bức bách hiện nay.

2. Hạn chế