Mặt tích cực: Những mặt hạn chế cơng tác đấu thầu xây lắp của cơng ty Ngun nhân chủ yếu của những yếu kém trong cơng tác đấu thầu của Cơng ty

III. Đánh giá công tác đấu thầu xây lắp của doanh nghiệp

1. Mặt tích cực:

Qua thống kê tình hình hoạt động của cơng ty trong 6 năm vừa qua, có thể thấy rằng công ty hoạt động khá tốt và có hiệu quả.
Doanh thu mỗi năm của cơng ty ước tính khoảng 100.000.000 đ Cơng ty có sự trưởng thành và lớn mạnh nhanh chóng trong thời gian
hoạt động. Đội ngũ cán bộ cán bộ cấp cao có khả năng giao tiếp và quan hệ đối tác
tốt.

2. Những mặt hạn chế công tác đấu thầu xây lắp của công ty

Bên cạnh những thành tựu đã đạt được, cơng ty còn có một số mặt bộc lộ những hạn chế như: quy mơ của các gói thầu còn thấp, năng lực của cơng ty
còn thấp, chưa thể dự thầu những gói thầu lớn với yêu cầu kĩ thuật phức tạp. Các dự án thắng thầu của công ty chủ yếu là qua đấu thầu hạn chế hoặc chỉ
định thầu. Công ty hiếm khi trúng thầu trong đấu thầu rộng rãi và các gói thầu có quy mơ lớn. Cơng ty tham gia dự thầu đơi khi thiếu tính minh bạch: những
dự án trúng thầu chủ yếu là do quan hệ tốt với chủ đầu tư hoặc liên kết móc ngoặc với các nhà thầu khác.

3. Nguyên nhân chủ yếu của những yếu kém trong công tác đấu thầu của Công ty

3.1. Nguyên nhân chủ quan Một số những hạn chế của cơng ty là do cơng ty còn nhiều yếu kém và
thiếu xót trong các mặt: a, năng lực thầu
24
- năng lực tài chính: vốn đầu tư của Cơng ty còn thấp so với các nhà đầu tư khác. Quan hệ tín dụng của Cơng ty với các Ngân hàng chủ yếu đơn thuần
là quan hệ thanh toán. Tài sản thế chấp của cơng ty ít do cơ cấu tài sản của Công ty chủ yếu không phải là do vốn cố định của Công ty. Vốn lưu động
nhỏ. - Năng lực nhân sự: Trình độ, năng lực cơng nhân viên của lực lượng sản
xuất hầu hết chưa đáp ứng được tính đa năng trong u cầu cơng việc đa dạng, phức tạp của dự án mà công ty tham gia với yêu cầu nhanh, nhạy, chính
xác trong cơ chế thị trường hiện nay. - Năng lực máy móc thiết bị: Cơng nghệ ở mức vừa, máy móc thiết bị ít,
chưa đáp ứng được u cầu máy móc và cơng nghệ để thực hiện những gói thầu có quy mơ lớn và yêu cầu kĩ thuật cao. Việc đầu tư mua sắm máy móc
thiết bị cơng nghệ cao thấp. Hiệu quả sử dụng máy móc thiết bị ở Cơng ty còn chưa hết công suất.
b, hạn chế trong công tác tiếp thị đấu thầu, nghiên cứu thị trường Khách hàng của công ty chủ yếu là khách hàng truyền thống, dựa trên các mối
quan hệ quen biết. Công ty chưa chú trọng nghiên cứu phát triển thị trường mới, chưa đầu tư đúng mức trong việc gây dựng hình ảnh của công ty.
c, Công tác lập hồ sơ dự thầu vẫn còn nhiều thiếu xót Chất lượng lập hồ sơ dự thầu không ổn định, không đồng đều. Việc lập
giá thầu, làm biện pháp thi công, cập nhật, lưu trữ thông tin về giá cả vật tư, vật liệu, đến việc quan hệ với các đối tác cung cấp thiết bị, vật tư lấy giá; các
nhà thầu phụ với chuyên ngành khác chưa tốt, giá cả vật tư, vật liệu khi đưa vào hồ sơ dự thầu cũng như chi phí chung còn cao.
Ngun nhân là có sự thay đổi trong đội ngũ nhân viên, thiếu thế hệ kế cận và có kinh nghiệm.
25
3.2. nguyên nhân khách quan a, Sự cạnh tranh mạnh mẽ từ phía các nhà thầu, đặc biệt là các nhà thầu
trong nước. Để đẩy mạnh khả năng cạnh tranh, các công ty đã không ngừng cải tiến máy móc, thiết bị, đổi mới cơng nghệ, vì thế, sức ép từ phía các nhà
thầu này là rất lớn. Có khơng ít cơng ty tham gia đấu thầu, sau khi trúng thầu sẽ bán lại cho các nhà thầu khác, điều này gây khơng ít khó khăn cho các nhà
thầu, trong đó có cơng ty. Bên cạnh đó, để đạt được mục tiêu của mình, khơng ít các cơng ty,
doanh nghiệp sử dụng các tiểu xảo, đó là việc bỏ giá thầu thấp hay là hiên tượng móc ngoặc giữa các nhà thầu để thắng thầu. Điều đó đã gây khó khăn
cho cơng ty trong q trình tham gia dự thầu. Do vậy, công ty cũng dùng một số “ biện pháp” để có thể thắng thầu.
b, Nguyên nhân từ phía chủ đầu tư Đối với mỗi gói thầu, việc tổ chức đấu thấu lựa chọn ra nhà thầu với
những tiêu chí khác nhau là do quyết định từ phía chủ đầu tư. Khi mỗi nhà thầu tham dự một gói thầu nào đó thì họ sẽ dựa trên những tiêu chí, những
điều kiện từ phía chủ đầu tư đưa ra. Việc lựa chọn nhà thầu trúng thầu cho gói thầu là rất khách quan từ phía chủ đầu tư. Do vậy, mỗi nhà thầu khi tham gia
dự thầu sẽ phải làm tốt hồ sơ dự thầu của mình thơi chứ khơng thể nào biết trước được mình có thắng thầu hay khơng.
Tuy vậy, trong đấu thầu các gói thầu hiện nay vẫn còn xuất hiện những tiêu cực, ảnh hưởng khơng chỉ tới dự án mà còn tới các nhà thầu uy tín khác.
Nguyên nhân và biện pháp của thực trạng này đều xuất phát từ chủ đầu tư, khi mà họ nhận móc nối, câu kết với một trong những nhà thầu nào đó.
Như vậy, một trong những ngun nhân khơng trúng thầu các gói thầu của các nhà thầu nói chung và cơng ty nói riêng là từ phía chủ đầu tư.
26
c, Nguyên nhân từ cơ chế chính sách Do chính sách, luật Nhà nước còn nhiều kẽ hở dẫn đến việc tiêu cực
trong đấu thầu, hệ thống chính sách Nhà nước còn thiếu đồng bộ nên đã làm các nhà thầu gặp khơng ít khó khăn khi thực hiện theo luật.
Hoạt động quản lý nhà nước về đấu thầu còn kém và lỏng lẻo nên các chủ thể tham gia đấu thầu còn chưa thực hiện nghiêm túc các quy định của
Nhà nước về đấu thầu. Từ đó phát sinh nhiêu tiêu cực trong đấu thấu và hiện cạnh tranh khơng lành mạnh đang còn nhiều: hiện tượng phá giá, đấu thầu
giả, thơng đồng móc ngoặc. Trong luật đấu thầu chưa quy định cụ thể các mức phạt đối với các
trường hợp vi phạm trong đấu thầu nên tính cưỡng chế của các văn bản pháp luật này chưa cao.
Cạnh tranh trong xây dựng ngày càng cao với nhiều cơng ty xây dựng có tiềm lực lớn, trong khi cơng ty vẫn còn nhiều yếu kém. Vì vậy, các cơng trình
thực sự có giá trị lớn, công ty chỉ là nhà thầu phụ.

IV. Giải pháp