Vấn đề tồn tại Nguyên nhân

quân đầu người của người dân trong huyện lên cao hơn, đời sống của người dân cũng được cải thiện rõ ràng.
- Cơ cấu kinh tế có sự dịch chuyển theo chiều hưởng tiến bộ, tỷ trọng các ngành công nghiệp – xây dựng, dịch vụ dần tăng lên trong cơ cấu kinh tế. Cơ
cấu kinh tế đa ngành, đa thành phần phát triển theo hướng sản xuất hàng hoá, hiệu quả hơn trước tạo ra những tiền đề quan trọng cho phát triển trong những
năm tiếp theo.

2.2.2. Vấn đề tồn tại

Từ q trình nhận xét và phân tích về thực trạng tăng trưởng kinh tế của huyện Xuân Trường, ta thấy quá trình tăng trưởng và phát triển kinh tế của
huyện còn tồn tại những vấn đề sau: Thứ nhất, tốc độ tăng trưởng của huyện được đánh giá là khá tuy nhiên
thu nhập bình quân trên đầu người chưa cao, huyện Xuân Trường vẫn nằm trong số các địa phương có thu nhập thấp trên tồn tỉnh và toàn quốc.
Thứ hai, thu nhập thấp khiến cho thị trường trong và ngoài huyện chưa thực sự phát triển làm sút giảm tổng cầu, gây khó khăn cho tăng trưởng cũng
như phát triển kinh tế. Thứ ba, các ngành kinh tế của huyện hiện có sự tăng trưởng khả quan,
tuy nhiên sức cạnh tranh còn chưa cao, sản phẩm thiếu tính đa dạng, phong phú.
Thứ tư, giai đoạn vừa qua nền kinh tế của huyện đã có sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo đúng hướng: tăng dần tỷ trọng các ngành công nghiệp và xây
dựng, giảm dần tỷ trọng các ngành công nghiệp – xây dựng, dịch vụ, nhưng tốc độ chuyển dịch cơ cấu chậm, ngành nông nghiệp vẫn chiếm tỷ trọng lớn trong
GDP, cơ cấu thuần nông cũng như tỷ trọng ngành trồng trọt trong nông nghiệp còn cao.
|Thứ năm, chất lượng tăng trưởng chưa cao, tăng trưởng cũng chưa thật sự ổn định, tỷ lệ thất nghiệp còn khá cao gây ảnh hưởng đến quá trình phát triển
xã hội vốn là mục tiêu cuối cùng cần phải đạt tới của sự nghiệp phát triển kinh tế.

2.2.3. Nguyên nhân

- Trước hết, ta thấy đây là một huyện đông dân số so với mức yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội. Việc dân số đơng có thể đem đến những tác động
sau đối với nền kinh tế của huyện: Diện tích đất canh tác trên đầu người không cao ảnh hưởng đến năng suất thu hoạch nên việc thu nhập của người lao động
thấp là điều tất yếu. Mặt khác, dân số đông nên dù GDP cao nhưng mức thu nhập bình quân thấp, mức thu nhập bình quân thấp là nhân tố đầu tiên để xác
định mức sống của người dân còn ở mức khó khăn. - Bên cạnh đó, như chúng ta đã nhận thấy đời sống của một bộ phận dân
số trong huyện vẫn còn còn thấp, nhu cầu chưa phát triển, sức mua của một bộ phận dân cư còn thấp nên thị trường trong huyện còn hạn hẹp, chưa đủ kích
thích nền kinh tế tăng trưởng. - Và đặc biệt, hoạt động tìm kiếm và mở rộng thị trường bên ngoài huyện
chưa được quan tâm đúng mức nên thị trường bên ngoài huyện cũng chưa phong phú và rộng rãi.
- Công tác tổ chức nghiên cứu khoa học và ứng dụng tiến bộ kỹ thuật tiên tiến để nâng cao năng suất, chất lượng, sức cạnh tranh của hàng hóa còn khá
hạn chế và chưa được quan tâm đúng mức trên địa bàn huyện.
- Kết cấu hạ tầng và cơ sở vật chất chưa hiện đại, đồng bộ, nhiều cơng trình có biểu hiện xuống cấp ảnh hưởng khơng tốt đến vai trò của cơ sở hạ tầng
là yếu tố cơ bản thúc đẩy tăng trưởng và phát triển kinh tế. - Chất lượng nguồn nhân lực ở địa phương chưa thật sự đảm bảo nhu cầu
của thị trường lao động, từ đó gây khó khăn cho quá trình giải quyết việc làm ở khu vực huyện, tạo ra một tỷ lệ lao động chưa có việc làm khá lớn, là một trở
ngại không nhỏ cho quá trình tăng trưởng và phát triển của huyện. - Hệ thống doanh nghiệp trong và ngoài nước của huyện chưa phong phú,
số lượng còn ít, chưa tạo ra động lực để chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chưa thực hiện được vai trò là một nguồn tốt để giải quyết việc làm, từ đó làm chậm q
trình sản xuất kinh doanh và tăng trưởng kinh tế. - Công tác quản lý ở địa phương chưa được thực hiện thật sự chặt chẽ,
cán bộ nơi đây ít kinh nghiệm trong quản lý kinh tế. Như vậy nền kinh tế huyện Xuân Trường rất cần có giải pháp, phương
hướng thích hợp và kịp thời để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ HUYỆN XUÂN TRƯỜNG ĐẾN NĂM 2015
3.1. Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội 3.1.1. Quan điểm phát triển: