Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (735.92 KB, 95 trang )
bị hạn chế, ràng buộc bởi pháp luật, do đó trở thành quyền lực nhà nước công
bằng, nghĩa là phù hợp với pháp luật. Như vậy, thừa nhận nhà nước như một tổ
chức pháp lý của sức mạnh quyền lực công khai là tư tưởng cơ bản của nhà
nước pháp quyền.
Thi phong kin, Nh nc khụng hoc ớt bit n phỏp quyn. Tuy
nhiờn, thi k ny phng Tõy ó cú khụng ớt cỏc quan im, t tng tin
b ca cỏc nh t tng, cỏc nh thn hc gúp phn bo tn v lm phong phỳ
thờm cỏc ý tng v Nh nc phỏp quyn thi c i. Theo ễguytxtanh
(357-430)- giỏo ch Bc Phi cho rng quyn lc nh nc phi c thc
hin nh mt th quyn lc phc v. ú l cụng c thc hin tỡnh yờu v
s cụng bng. Nhng ngi cm quyn phi t quyn uy vo s phc v
nhõn dõn Tụmỏt a canh (1225-1247) cho rng trt t phỏp lý em n cho
mi ngi cỏi thuc v h v lm cho h cú th t c s di do v vt
cht, tinh thn. Xó hi cụng dõn trc sau s thay th xó hi thn dõn, vỡ nú l
sn phm ca lý trớ ch khụng phi l sn phm thun tuý, bn nng.
Thi k t bn ch ngha, hc thuyt v nh nc phỏp quyn t sn
tng bc hỡnh thnh. Nh nc t sn cng tng bc c thit k theo mụ
hỡnh nh nc phỏp quyn trờn c s th gii quan mi ca giai cp t sn
ang lờn - th gii quan phỏp lý. ú l s phc hi, k tha cỏc giỏ tr t
tng cú liờn quan n nh nc phỏp quyn thi c i v a cỏc giỏ tr ú
lờn tm cao hn phự hp vi ũi hi mi ca lch s. Cú th k ra mt s i
biu tiờu biu: Lý thuyt v t do ca Giụnlcc (1632-1704). ễng cho rng
"lut t nhiờn l bt buc vỡ nú l t do". T do l giỏ tr ch o ca phỏp
quyn t nhiờn, ca s lun gii ca nh nc v th ch chớnh tr hp lý.
Phỏp quyn t nhiờn bt ngun t s liờn kt ca con ngi vi nhau thnh
cng ng theo mt quy lut t nhiờn. Trong s liờn kt ú, con ngi tha
thun vi nhau lp nờn Nh nc. Nh nc l c quan quyn lc chung ca
xó hi, phỏp lut gi a v thng tr trong nh nc. Quyn lc nh nc v
bn cht thuc v nhõn dõn, do nhõn dõn y nhim. Nh nc cú ngha v bo
15
v quyn t do v quyn s hu do lao ng em li nh l bo m quyn t
nhiờn ca mi cụng dõn. Lý thuyt v t do ca Tụmỏt Hp x (1588-1679):
Nh nc úng vai trũ iu hnh s phỏt trin ca xó hi. Phỏp lut cn phi
c Nh nc s dng nh l mt tt yu trong qun lý xó hi. Vi s xut
hin ca nh nc, t do cỏ nhõn vi ngha l nhng ý mun ca cỏ nhõn cú
th b thu hp, nhng t do cỏ nhõn vi ngha l tin cho t do ca ngi
khỏc thỡ c m rng ra; Lý thuyt v tam quyn phõn lp ca Mụngtecxki
(1869-1755): trong xó hi cú nh nc ngi ta s dng phỏp lut. Quyn lc
ti thng ca xó hi l thuc v nhõn dõn. Trong mi quc gia u cú ba th
quyn l quyn lp phỏp, quyn thi hnh nhng iu lut v cụng phỏp (quyn
hnh phỏp) v quyn thi hnh nhng iu trong lut dõn s (quyn t phỏp).
Cỏc quyn ny c giao cho h thng cỏc c quan nh nc khỏc nhau.
Khụng mt c quan no vt lờn nhng c quan kia v khụng mt c quan cú
th tc ot quyn cỏ nhõn ca cụng dõn; Lý thuyt v ch quyn nhõn dõn,
kh c xó hi ca Rỳt xụ (1712-1788): Quyn lc nh nc l thuc v nhõn
dõn, nhõn dõn thc hin ch quyn ca mỡnh thụng qua vic y quyn cho cỏc
i biu ca mỡnh trong b mỏy nh nc. Kh c xó hi cú th hiu l phỏp
lut v b mỏy nh nc do nhõn dõn to ra. Khi nh nc vi phm kh c
xó hi ó tha thun thỡ nhõn dõn cú quyn thay th bng nh nc mi; Lý
thuyt ca Can t (1724-1804): Nh nc phỏp quyn l cng ng ca
nhng ngi phc tựng phỏp lut, cn phi ngn chn s lm quyn ca mt
hay mt s ngi i vi ngi khỏc. Mi hot ng ca cụng dõn u phi
tuõn th phỏp lut. S phõn chia thnh cỏc quyn lp phỏp, hnh phỏp v t
phỏp l cn thit trong mt nh nc, ni nhõn dõn va l ch th, va l khỏch
th ca quyn lc; Lý thuyt ca Hờghen (1770-1831): Nh nc phỏp quyn
l s th hin trong thc t nhng ý nim di nhng hỡnh thc nht nh ca
tn ti thc t ca con ngi. Phỏp lut l s th hin ca t tng t do.
Trong xó hi, nh nc v trớ cao nht v cao hn c con ngi.
Phỏp quyn va l s sỏng to, va l sn phm ca nh nc. S phõn quyn
16
trong nh nc l nhm m bo t do cụng cng, chng lm quyn, chuyờn
ch, v lc v phi phỏp.
1.1.2. T tng ca C. Mỏc, Ph. ng ghen v V.I. Lờnin v Nh
nc phỏp quyn xó hi ch ngha
Khỏi nim nh nc phỏp quyn cha c s dng nhng nhng t
tng ct lừi ca nh nc phỏp quyn ó c cp sõu sc theo quan
im cỏch mng v khoa hc trong hc thuyt Mỏc - Lờnin v nh nc v
phỏp lut ú l xõy dng mt nh nc kiu mi hp hin, hp phỏp; mt ch
dõn ch trit "l do nhõn dõn quy nh", "t do ca mi ngi l iu
kin phỏt trin t do ca tt c mi ngi"; dõn ch l xut phỏt t con ngi
v phỏp lut cng vỡ con ngi; phỏp ch nghiờm minh theo hng gii phúng
con ngi. Núi cỏch khỏc, trong khi t vn xõy dng mt xó hi mi, mt
nh nc kiu mi, cỏc nh kinh in ca ch ngha Mỏc Lờnin ó k tha v
phỏt trin t tng v nh nc phỏp quyn trong iu kin mi.
Trong "Tuyờn ngụn ca ng cng sn" C. Mỏc, Ph. ngghen t vn
xõy dng mt xó hi mi trong ú "t do ca mi ngi l iu kin phỏt
trin t do ca tt c mi ngi" v "gii phúng con ngi" l mc tiờu ca
mt nh nc phỏp quyn kiu mi; l nh nc t chc c i sng chung
ca nhõn dõn, trong ú bo m c s phỏt trin t do ti a v "phỏt trin
ton din con ngi". V mt nh nc, Mỏc ch trng xõy dng mt ch
dõn ch trit , dõn ch l "do nhõn dõn t quy nh", l bc chuyn t xó
hi thn dõn sang xó hi cụng dõn, l t "nhõn dõn ca nh nc" sang "nh
nc ca nhõn dõn", "Dõn ch l xut phỏt t con ngi".
Nhng t tng nh nc phỏp quyn y c V.I. Lờnin tip thu v
phỏt trin trong quỏ trỡnh xõy dng nh nc kiu mi, trc ht l xỏc nh
rừ "mc ớch ca chớnh quyn Xụ-vit l thu hỳt nhng ngi lao ng tham
gia vo qun lý nh nc" v "vic thu hỳt c mi ngi lao ng tham gia
vo qun lý l mt trong nhng u th quyt nh ca nn dõn ch xó hi ch
17
ngha". V mt phỏp lut, Lờnin khng nh vai trũ ca phỏp lut v phỏp ch
trong qun lý xó hi mi, coi ú l mt trong nhng iu kin c bn xõy
dng thnh cụng ch ngha xó hi, nh nc phi dựng phng phỏp "cn c
vo lut l ca mỡnh l iu kin cn v cho ch ngha xó hi thng li trit
". Lờnin ó sỏng to ra khỏi nim phỏp ch xó hi ch ngha mt yờu cu
quan trng xõy dng nh nc phỏp quyn.
1.1.3. T tng H Chớ Minh v vn nh nc, nh nc phỏp quyn
T tng H Chớ Minh v xõy dng Nh nc phỏp quyn, Nh nc
ca dõn, do dõn v vỡ dõn l t tng c ỏo, sỏng to ca Ch tch H Chớ
Minh v ca ng ta trong quỏ trỡnh lónh o cỏch mng Vit Nam, l kt qu
ca s vn dng v phỏt trin nhng quan im t tng ca ch ngha Mỏc Lờnin, s tip thu cú chn lc tinh hoa vn húa th gii vo xõy dng chớnh
quyn nh nc kiu mi do nhõn dõn lm ch
T tng H Chớ Minh v nh nc ca nhõn dõn, do nhõn dõn v vỡ
nhõn dõn l mt h thng cỏc quan im lý lun v bn cht, chc nng, c
ch hot ng, t chc b mỏy, xõy dng i ng cỏn b cụng chc nh nc;
trong ú, quan nim v nh nc phỏp quyn l mt t tng nht quỏn, th
hin tm nhỡn vt thi i v cú giỏ tr lõu bn, th hin mt s im sau:
- Theo H Chớ Minh, nh nc cú hiu lc phỏp lý mnh m trc ht
phi l mt nh nc hp hin, hp phỏp. Ngay sau khi ginh c chớnh
quyn trong c nc, Ch tch H Chớ Minh ó thay mt Chớnh ph lõm thi
c bn Tuyờn ngụn c lp, tuyờn b vi quc dõn ng bo v vi th gii
v s ra i ca nc Vit Nam dõn ch cng hũa. H Chớ Minh ra mt
trong sỏu nhim v cp bỏch ca Nh nc Vit Nam dõn ch cng hũa l:
Chỳng ta phi cú mt hin phỏp dõn ch. Nm 1919, tỏm yờu sỏch ca nhõn
dõn An Nam gi ti Hi ngh Vộc-xõy ó cú 4 im liờn quan n vn
phỏp quyn, cũn li liờn quan n cụng lý v quyn con ngi. Ngi yờu cu
thc dõn Phỏp phi bói b ch cai tr bng cỏc sc lnh v thay th bng
18
cỏc o lut, ngi bn x cng cú quyn hng nhng m bo v mt phỏp
lut nh ngi u, xúa b hon ton cỏc tũa ỏn c bit.
Sau ny, bn Yờu sỏch ca nhõn dõn An Nam c H Chớ Minh
chuyn thnh "Vit Nam yờu cu ca", trong ú yờu cu th by l:
"By xin hin phỏp ban hnh,
Trm iu phi cú thn linh phỏp quyn".
- Nhn thc c tm quan trng ca lut phỏp, t rt sm, H Chớ
Minh ó cp n vai trũ ca phỏp lut trong qun lý, iu hnh xó hi.
Theo H Chớ Minh, Nh nc phỏp quyn l nh nc qun lý t nc bng
phỏp lut v m bo phỏp lut c thc thi cú hiu lc, hiu qu; mi lnh
vc u phi cú s kim soỏt ca Nh nc v s kim soỏt o bng phỏp
lut. Phỏp lut gi v trớ thng tr, ti cao. "Thn linh phỏp quyn" trong t
tng H Chớ Minh thc cht l mt yờu cu i vi mt nh nc dõn ch,
chu s rng buc ca phỏp lut. Quan im ny phn ỏnh ni dung ct lừi
ca Nh nc dõn ch mi - Nh nc qun lý xó hi bng phỏp lut. ng
thi, õy cng l nguyờn tc xuyờn sut trong hot ng qun lý nh nc ca
Ngi. Theo Ngi, mun phỏp lut nghiờm minh, phỏt huy hiu lc, cn cú
cỏc iu kin:
Trc ht, phỏp lut ú phi phn ỏnh ỳng v bao quỏt cỏc lnh vc,
cỏc quan h din ra trong xó hi.
Th hai, phỏp lut phi n c vi dõn, "i vo gia dõn gian".
Th ba, cỏn b trc tip thc thi lut phỏp phi tht s cụng tõm v
nghiờm minh.
- Trong nh nc phỏp quyn mi cụng dõn u bỡnh ng trc phỏp
lut. Trong Tuyờn ngụn c lp ca nc Vit Nam dõn ch cng hũa nm
1945, H Chớ Minh ó trớch Tuyờn ngụn c lp ca Hoa K nm 1976 "Tt
c mi ngi sinh ra u cú quyn bỡnh ng, to húa cho h nhng quyn m
19
khụng ai cú th xõm phm c, trong nhng quyn y cú quyn c sng,
quyn c t do v quyn mu cu hnh phỳc". Ngi núi: "Suy rng ra cõu
y cú ngha l, tt c cỏc dõn tc trờn th gii sinh ra u cú quyn bỡnh ng,
dõn tc no cng cú quyn sng, quyn sung sng v quyn t do". Trong
iu 7 Hin phỏp 1946 do H Chớ Minh son tho quy nh:
Tt c cụng dõn Vit Nam u bỡnh ng trc phỏp lut,
u c tham gia chớnh quyn v cụng cuc kin quc tựy theo ti
nng v c hnh ca mỡnh...
Phỏp lut ca ta l bo v quyn li cho hng triu ngi, vỡ
vy khụng ch nhõn dõn m cỏc c quan nh nc cng phi tuõn
th phỏp lut, tụn trng tớnh ti cao ca phỏp lut v phi trng tr
nghiờm khc nhng k phm ti [37].
- Mc dự coi trng phỏp lut nhng H Chớ Minh khụng cho rng
phỏp lut l c tụn trong xó hi. Ngi núi rng: ngh cho cựng, vn t
phỏp cng nh mi vn khỏc trong lỳc ny l vn i v lm ngi,
i v lm ngi l phi thng nc, thng dõn, thng nhõn loi b au
kh v ỏp bc.
- Trong vic xỏc nh rừ gii hn ca cỏc quyn t do cỏ nhõn, Ngi
núi: Nhõn dõn ta hin nay cú t do, t do trong k lut. Mi ngi cú t do
ca mỡnh, nhng phi tụn trng t do ca ngi khỏc. Ngi no s dng
quyn t do ca mỡnh quỏ mc l phm n t do ca ngi khỏc, l phm
phỏp. Khụng th cú t do cho bn vit gian, bn phn ng, bn phỏ hoi t
do ca nhõn dõn.
- Trong vic x lý mi quan h gia quyn v ngha v cụng dõn,
phỏp lut dõn ch va th hin cỏc quyn, li ớch ca cụng dõn, nhng cng
quy nh rừ cỏc ngha v m ngi dõn phi thc hin. Hng quyn v thc
hin ngha v l thuc tớnh hai mt ca mt ngi dõn lm ch nh nc.
20
- Vi H Chớ Minh, phỏp lut khụng phi l trng tr con ngi m
l cụng c bo v, thc hin li ớch ca con ngi. T tng phỏp quyn ca
Ngi khụng ch dng li cỏc quyn con ngi c ghi trong cỏc vn bn
phỏp lut m cũn thm m mt tm lũng thng yờu nhõn dõn, chm lo cho
m no, hnh phỳc ca nhõn dõn, thm m lũng nhõn ỏi, ngha ng bo
theo o lý truyn thng ngn nm ca dõn tc Vit Nam.
1.1.4. Nh nc phỏp quyn Vit Nam xó hi ch ngha
Vn dng sỏng to cỏc quan im ca ch ngha Mỏc - Lờnin v nh
nc v phỏp lut, xut phỏt t lch s thc tin cỏch mng Vit Nam, vn
dng phự hp vi c im v truyn thng Vit Nam: xõy dng mt nh
nc kiu mi thc s ca dõn, do dõn v vỡ dõn, hp hin, hp phỏp, phỏp
lut hng ti gii phúng con ngi v tt c vỡ con ngi, Ch tch H Chớ
Minh v ng ta ó tng bc xõy dng, hon thin nh nc phỏp quyn
Vit Nam xó hi ch ngha.
Vn kin Hi ngh i biu ton quc gia nhim k khoỏ VII trong
ni dung v "Nhng nhim v ch yu trong thi gian ti" ó nờu nhim v
th by l "Xõy dng nh nc phỏp quyn Vit Nam ca nhõn dõn, do nhõn
dõn v vỡ nhõn dõn". õy l ln u tiờn trong vn kin ca ng chớnh thc
s dng thut ng nh nc phỏp quyn. Xõy dng nh nc phỏp quyn Vit
Nam tr thnh ch trng cú tm chin lc, bao trựm ton b t chc, hot
ng ca nh nc, tr thnh nh hng cho ton b quỏ trỡnh v ni dung
i mi, t chc, hot ng ca nh nc.
Tiếp tục cụ thể hoá quan điểm nói trên, trong văn kiện Đại hội i biu
ton quc ln th X của Đảng đã xác định một trong những đặc trưng chủ yếu
của xã hội xã hội chủ nghĩa mà chúng ta xây dựng là "có Nhà nước pháp
quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do nhân dân, vì nhân dân dưới sự lãnh đạo
của Đảng Cộng sản". Đại hội i biu ton quc ln th X của Đảng đã chỉ rõ
những nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ
21
nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân ở nước ta hiện nay với một số
nguyên tắc, phương pháp luận sau:
- Việc xây dựng nhà nước xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay là một tất
yếu khách quan. Điều đó không chỉ bắt nguồn từ đặc điểm của thời đại ngày nay,
thời đại quá độ từ chủ nghĩa tư bản lên chủ nghĩa xã hội, mà còn xuất phát từ
thực tế và đòi hỏi của cách mạng Việt Nam "muốn cứu nước và giải phóng dân
tộc, không có con đường nào khác con đường cách mạng vô sản" [31, tr. 314].
- Nhà nước hiện nay ta đang xây dựng là nhà nước xã hội chủ nghĩa,
"nhà nước của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân", lấy liên minh giai cấp
công nhân với giai cấp nông dân và tầng lớp trí thức làm nền tảng, do đảng
cộng sản lãnh đạo. "Thực hiện đầy đủ quyền dân chủ của nhân dân, giữ
nghiêm kỷ cương xã hội, chuyên chính với mọi hành động xâm phạm lợi ích
của Tổ quốc và của nhân dân" [8, tr. 9]. Nhà nước ta do đó là nhà nước thuộc
phạm trù nhà nước vô sản.
- Xây dựng nhà nước xã hội chủ nghĩa là một quá trình, hơn nữa đối
với nước ta là một quá trình lâu dài. Nước ta quá độ lên chủ nghĩa xã hội từ
một xuất phát điểm thấp: chưa trải qua giai đoạn phát triển tư bản chủ nghĩa,
chưa trải qua chế độ dân chủ tư sản. Với xuất phát điểm như vậy chúng ta
không có khả năng tạo lập ngay cơ sở kinh tế - xã hội đầy đủ cho chủ nghĩa xã
hội, cho nhà nước xã hội chủ nghĩa. Chính vì vậy, xây dựng nhà nước xã hội
chủ nghĩa ở nước ta là một quá trình gắn liền với sự nỗ lực bền bỉ cải biến,
phát triển kinh tế - xã hội theo định hướng xã hội chủ nghĩa.
- Nhà nước hiện nay lấy việc bảo vệ và xây dựng đất nước theo con
đường xã hội chủ nghĩa là nhiệm vụ chủ yếu, hơn nữa lại dựa trên cơ sở là nền
kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, trong đó thành phần kinh tế nhà nước giữ
vai trò chủ đạo.
- Nhà nước hiện nay là nhà nước mà các chức năng thống trị chính trị
của giai cấp và chức năng xã hội thống nhất hữu cơ với nhau. Để giữ vững bản
22
chất giai cấp của nhà nước, đảm bảo nhà nước thực sự là nhà nước pháp quyền
của dân, do dân và vì dân chúng ta đã và đang thực hiện các nhiệm vụ:
Thứ nhất: Đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động của bộ máy nhà
nước nói chung, của cơ quan lập pháp nói riêng, thực hiện cải cách nền hành
chính quốc gia, cải tổ bộ máy tổ chức và hoạt động tư pháp.
Thứ hai: Đấu tranh chống bệnh quan liêu, tham nhũng trong bộ máy
nhà nước.
- Nhà nước tổ chức và hoạt động tuân theo nguyên tắc quyền lực nhà
nước là thống nhất nhưng có phân công và phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan
nhà nước trong việc thực hiện quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp. Tổ chức
và hoạt động của nhà nước thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ.
Núi túm li, cú nhiu quan im v nh nc phỏp quyn nhng cú
th nờu nhng c im c bn nht ca nh nc phỏp quyn nh sau:
- Nh nc phỏp quyn l nh nc m bo tớnh ti cao ca Hin
phỏp v phỏp lut trong i sng xó hi. Phỏp lut chi phi v cú hiu lc
phỏp lý ti thng trong xó hi, phỏp lut phn ỏnh ý chớ chung ca nhõn dõn,
phn ỏnh li ớch chung ca xó hi.
- Trong nh nc phỏp quyn, quyn lc nh nc c t chc khoa
hc, bo m nguyờn tc phõn quyn v yờu cu v s c lp ca t phỏp.
Tc nh nc phi cú hỡnh thc t chc quyn lc nh nc thớch hp v cú
c ch hu hiu giỏm sỏt s tuõn th phỏp lut, x lý cỏc vi phm phỏp lut,
bo m cho phỏp lut c thc hin. Trong nh nc phỏp quyn phi m
bo tớnh phỏp quyn ca cỏc thit ch quyn lc nh nc v ngi ch ca
nú l nhõn dõn v xỏc lp s tụn trng Hin phỏp. Vỡ vy, phi m bo s
c lp ca to ỏn v tớnh cht dõn ch, minh bch ca phỏp lut.
- Phỏp lut trong nh nc phỏp quyn phi c ỏp dng cụng bng,
nht quỏn, bo m tớnh cụng khai, minh bch, d tip cn, ỏp dng kp thi.
23
- Trong nh nc phỏp quyn khụng ch cụng dõn cú ngha v vi nh
nc m nh nc cng phi cú ngha v vi cụng dõn. Quyn ca cụng dõn
l trỏch nhim ca nh nc v ngc li, quyn ca nh nc l trỏch nhim
ca cụng dõn.
- Nh nc phỏp quyn tụn trng v bo v quyn cụng dõn v quyn
con ngi. Nh nc phỏp quyn khụng ch cụng nhn v tuyờn b cỏc quyn
t do ca cụng dõn, m con phi bo m thc hin v bo v cỏc quyn ú
khi chỳng b xõm hi. T do ca mt ngi l c lm nhng gỡ m phỏp
lut khụng cm trong khuụn kh khụng xõm hi n t do ca ngi khỏc.
1.2. V TR, VAI TRề CA TO N TRONG NH NC PHP QUYN
1.2.1. Vi nột v v trớ, vai trũ ca to ỏn trong nh nc chim hu
nụ l v nh nc phong kin- nh nc trc khi cú nh nc phỏp quyn
Ngay t thi Hy Lp c i cỏc hc gi ó khng nh õu cú phỏp
lut thỡ ú phi cú mt h thng m bo cho phỏp lut c thi hnh mt
cỏch nghiờm chnh. S bo m ú trc ht phi bng hot ng ca cỏc c
quan trong b mỏy nh nc. Cỏc c quan ny cú chc nng xột x cỏc hnh
vi vi phm cỏc quy nh ca phỏp lut, ca nh nc. ú l h thng cỏc c
quan t phỏp.
Trong nh nc chim hu nụ l v nh nc phong kin, quyn lc
nh nc v phỏp lut th hin s thng tr ca giai cp ch nụ v giai cp a
ch, chớnh vỡ vy khụng cú s phõn cụng rch rũi gia ba nhỏnh quyn lc lp
phỏp, hnh phỏp v t phỏp nh nh nc phỏp quyn ng i. Quyn t
phỏp (xột x) cng nh cỏc quyn lp phỏp v hnh phỏp hon ton nm trong
tay giai cp thng tr trong xó hi i din l nh Vua. Nh Vua va ban hnh
cỏc vn bn phỏp lut, va t chc thc hin phỏp lut, va xột x cỏc hot
ng vi phm cỏc vn bn phỏp lut do Nh Vua ban hnh. Ton b quyn xột
x thc cht ch l cụng c trong tay giai cp cm quyn n ỏp giai cp
24
chim i a s trong xó hi (giai cp nụ l, giai cp nụng dõn), cng nh tt
c cỏc nhúm ngi ca dõn c t do cũn li v bt h phi phc tựng li ớch
giai cp ca nhng k cm quyn. B i x bt bỡnh ng mt cỏch rừ rt,
giai cp chim i a s trong xó hi nhng ngi nụ l hay nhng ngi
nụng dõn hu nh b loi ra khi cỏc quan h phỏp lut t tng m ch c s
dng vi tớnh cht l chng c trong nhng iu kin nht nh khi l b can,
b cỏo hay ngi lm chng, thm chớ trong nhiu trng hp h cú th b ỏp
dng cỏc hỡnh thc tra tn dó man ly cung v phc v mc ớch ca giai
cp thng tr.
Tt c cỏc hỡnh pht c ỏp dng theo th tc hot ng hnh chớnh
ca nhng k cú chc v, quyn hn c bit trong Nh nc, ch cú mt s
khụng ỏng k cỏc hỡnh pht l c ỏp dng theo th tc t tng hỡnh s.
Hỡnh pht c ỏp dng th hin rừ tớnh cht man r, khng b vi
cỏc mc ớch l e do, lm cho phi khip s, gõy nờn nhng au n v th
xỏc, h thp nhõn phm con ngi.
1.2.2. V trớ, vai trũ ca To ỏn trong nh nc phỏp quyn
Trong nh nc phỏp quyn, To ỏn c giao quyn xột x, quyn
ch yu trong quyn t phỏp mt trong ba quyn lc nh nc l quyn lp
phỏp, quyn hnh phỏp, quyn t phỏp. To ỏn l c quan c lp cú thm
quyn riờng bit do lut nh, chuyờn thc hin vic xột x bng hot ng t
tng t phỏp tng ng v hin phỏp, hỡnh s, hnh chớnh, dõn s, kinh t
bo v ch hin nh, nhõn thõn, cỏc quyn v t do ca con ngi v ca
cụng dõn cng nh ho bỡnh v an ninh nhõn loi v õy l thm quyn riờng
bit ca to ỏn gii quyt nhng xung t gia cỏc quan h xó hi. Chớnh
vỡ vy to ỏn cú v trớ c bit trong nh nc phỏp quyn.
Vai trũ ca Tũa ỏn trong nh nc phỏp quyn th hin mt s
im sau:
25