2 ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ XÃ HỘI

7 3 3



Dự án “ Quy hoạch tài nguyên nước vùng kinh tế trọng, điềm phía Nam ”



+



SỐ l ư ợ n g g i a c ầ m , n ă m



2 0 0 5 to à n v ù n g đ ạ t 3 6 ,9 t r i ệ u c o n t ă n g 4 ,3 t r i ệ u



con so v ớ i n ăm 20 00 .



2.2.1.2. L â m nghiệp

G i ả tr ị s ả n x u ấ t n g à n h l â m n g h i ệ p n ă m 2 0 0 3 h ơ n 1 n g h ì n t ỷ đ ồ n g t ă n g 1 4 3 , 2



tỷ đồng so với năm 2000 và tăng 37,ố tỷ đồng so với năm 2002.Năm 2003, vùng có

diện



tíc h r ừ n g tr ồ n g k h o ả n g



1 3 ,8 n g h ì n h a , c h iế m



1 ,8 7 % t ổ n g d iệ n tíc h r ừ n g tr ê n



to à n v ù n g



2.2.1.3. T hủy sản

H o ạ t đ ộ n g k h a i th á c th ủ y s ả n c ù a v ù n g v ẫ n d u y tr ì đ ư ợ c n h ịp đ ộ p h á t triể n ổ n

đ ịn h . S ả n lư ợ n g th ủ y s ả n n ă m 2 0 0 3 đ ạ t 4 9 6 ,3 n g h ìn tấ n ( k h a i t h á c 2 8 7 ,3 n g h ìn tấ n

v à n u ô i tr ồ n g 2 0 9 n g h ìn tấ n ), tă n g 8 ,1 % so v ớ i n ă m 2 0 0 2 v à tă n g 2 8 ,5 % so v ớ i n ă m

2 0 0 0 . G iá trị s ả n x u ấ t th e o g iá th ự c tế tă n g m ạ n h , n ă m

to à n v ù n g đ ạ t 4 ,8 6 n g h ìn tỷ đ ồ n g , tă n g 2 5 ,1 %



2 0 0 3 tổ n g g iá trị s à n x u ấ t



so v ớ i n ăm



2 0 0 2 v à tă n g 5 6 ,2 %



so



với năm 2000.



2.2.1.4. C ông nghiệp

C ô n g n g h iệ p c á c n ă m



q u a p h á t tr iể n liê n tụ c lu ô n c ó v ị tr í h à n g đ ầ u c h iế m



hom 5 0 % G D P c ủ a c á c n g à n h k in h tế tr o n g to à n v ù n g .

C á c c ơ s ở s ả n x u ấ t đ ư ợ c tr iể n k h a i x â y d ự n g n h a n h v à c ó q u y m ô lớ n tậ p

tr u n g v à o 4 tin h B ìn h D ư ơ n g , Đ ồ n g N a i, B à R ịa V ũ n g T à u v à T h à n h p h ố H ồ C h í

M in h . T h e o s ố liệ u n i ê n g iá m t h ố n g k ê , n ă m 2 0 0 4 t o à n v ù n g c ó k h o ả n g 7 6 ,3 n g h ìn

c ơ s ở s ả n x u ấ t c ô n g n g h iệ p ( tă n g 2 8 ,9 % so v ớ i n ă m 2 0 0 0 ), tr o n g đ ó th à n h p h ố H ồ



Chí



M in h c ỏ s ố l ư ợ n g n h i ề u n h ấ t 3 5 ,1



n g h ìn c ơ s ở ( c h iế m 4 6 %



tổ n g số c ơ s ở sả n



x u ấ t to à n v ù n g ).



2.2.1.5. Thương m ại, du lịch, dịch vụ

T iề m n ă n g v à lợ i th ế s o s á n h v ề p h á t tr iể n h o ạ t đ ộ n g d ịc h v ụ c ủ a v ù n g c ũ n g

rấ t đ á n g k ể . M ạ n g lư ớ i th ư ơ n g m ạ i, d ịc h v ụ c ủ a v ù n g n g à y c à n g đ ư ợ c m ờ rộ n g .

T h e o s ố liệ u n iê n g iá m th ố n g k ê c á c đ ịa p h ư ơ n g tr o n g v ù n g th ì đ ế n n ă m 2 0 0 4 đ ẩ c ó

g ầ n 3 6 8 n g h ìn h ộ k in h d o a n h đ a n g h o ạ t đ ộ n g (tă n g g ầ n 6 lầ n s o v ớ i n ă m



2 0 0 0 ),



t ổ n g s ố la o đ ộ n g t r o n g n g à n h k h o ả n g 8 7 0 n g h ìn n g ư ờ i ( tă n g g ấ p g ầ n 7 lầ n s o v ớ i

n ă m 2 0 0 0 ).

N ăm



2 0 0 3 k im



n g ạ c h x u ấ t k h ẩ u đ ạ t 8 .5 7 5 tr iệ u U S D g iả m



2 0 0 0 . T r o n g đ ó , r i ê n g t h à n h p h ổ H ồ C h í M in h đ ạ t g ầ n 4 ,3 tỷ

Đ ồ n g N a i đ ạ t g ầ n 2 ,1 tỷ U S D , c h i ế m



2 4 ,4 %



4%



so vớ i năm



U S D , c h iế m



v à T iề n G ia n g là tin h c ó k im



50% ;

ngạch



x u ấ t k h ẩ u n h ỏ n h ấ t đ ạ t h ơ n 9 0 triệ u U S D .

K im n g ạ c h n h ậ p k h ẩ u to à n v ù n g n ă m 2 0 0 3 đ ạ t 9 .9 2 8 tr i ệ u U S D , tă n g 5 5 ,6 %

s o v ớ i n ă m 2 0 0 0 . T h à n h p h ố H ồ C h í M in h đ ạ t 4 ,7 7 tỷ U S D , c h i ế m 4 8 % , Đ ồ n g N a i

đ ạ t 3 ,0 7 tỷ U S D , c h i ế m 3 1 % v à B ì n h P h ư ớ c c ó k im n g ạ c h n h ậ p k h ẩ u n h ò n h ấ t đ ạ t

17 tr iệ u U S D .



1

6



734

Dự án "Quy hoạch tài nguyên nước vùng kinh tè trọng điêm phía Nam ”



2.2.2. Mục tiêu, chiến lược phát triển kinh tế-xã hội vùng kinh tế trọng điểm

phía Nam đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020.

T h e o Q u y ế t đ ịn h s ố 1 4 6 /2 0 0 4 /Q Đ - T T g , n g à y 1 3 /8 /2 0 0 4 , m ụ c tiê u , n h iệ m v ụ

p h á t triể n k in h tế tr ê n to à n v ù n g đ ế n n ă m 2 0 10 đ ư ợ c đ ặ t r a g ồ m :

- T ố c đ ộ tă n g tr ư ở n g G D P b ìn h q u â n h à n g n ầ m g ia i đ o ạ n 2 0 0 6 - 2 0 1 0 tă n g

k h o ả n g 1 ,2 l ầ n t ố c đ ộ t ă n g t r ư ờ n g b ì n h q u â n c ả n ư ớ c . T ă n g t ỷ l ệ đ ó n g g ó p c ủ a v ù n g

tr o n g G D P c ủ a c ả n ư ớ c từ 3 6 % h iệ n n a y lê n k h o ả n g 4 0 - 4 1 % .

- T ă n g g iá tr ị x u ấ t k h ẩ u b ìn h q u â n đ ầ u n g ư ờ i/n ă m lê n 3 .6 2 0 đ ô la M ỹ .

- T ă n g m ứ c đ ó n g g ó p c ủ a v ù n g tr o n g th u n g â n s á c h c ủ a c ả n ư ớ c từ 3 3 ,9 %

lê n 3 8 ,7 % n ă m 2 0 1 0 .

- Đ ẩ y n h a n h tố c đ ộ đ ổ i m ớ i c ô n g n g h ệ p h ấ n đ ấ u đ ạ t b ìn h q u â n 2 0 - 2 5 % /n ă m

t r o n g tiế n t r in h h iệ n đ ạ i h o á , n â n g c a o d ầ n tỷ lệ la o đ ộ n g q u a đ à o t ạ o đ ế n n ă m 2 0 1 0

đ ạ t trê n 5 0 % .

- H ìn h th à n h c á c tr u n g tâ m d ịc h v ụ sả n x u ấ t v à x ã h ộ i c h ấ t lư ợ n g c a o , đ ạ t

tr ìn h đ ộ q u ố c tế v à t r o n g k h u v ự c Đ ô n g N a m Á đ ủ đ á p ứ n g c h o n h u c ầ u c ủ a c á c k h u

v ự c p h ía N a m v à k h á c h q u ô c tê .

- P h ấ n đ ấ u g i ả m tỷ lệ h ộ n g h è o x u ố n g d ư ớ i 4 % v à o n ă m 2 0 1 0 .

- Ố n đ ịn h s ố d â n tr o n g v ù n g đ ế n n ă m 2 0 2 0 k h o ả n g 1 5 - 1 6 tr iệ u n g ư ờ i. B ả o

đ ả m k ỷ c ư ơ n g , tr ậ t tự a n to à n x ã h ộ i, g iữ v ữ n g a n n in h , q u ố c p h ò n g ; b ả o đ ả m b ề n

v ữ n g m ô i tr ư ờ n g c ả ở đ ô th ị v à n ô n g th ô n tr o n g v ù n g .

Đ ể đ ạ t đ ư ợ c c á c m ụ c t i ê u đ ề r a , n h i ệ m v ụ t r ư ớ c m ắ t là :

- C h u y ể n d ịc h n h a n h h ơ n c ơ c ấ u k in h tế th e o h ư ớ n g p h á t tr iể n c á c n g à n h c ó

c h ấ t lư ợ n g h à n g h o á c a o , c ô n g n g h ệ h iệ n đ ạ i v à n ă n g s u ấ t la o đ ộ n g c a o .

- Đ ả m b ả o p h á t tr iể n c â n đ ố i, đ i tr ư ớ c v ề p h á t tr iể n h ệ th ố n g k ế t c ấ u h ạ tầ n g

k in h tế v à x ã h ộ i.

- P h á t tr iể n đ ô th ị v à c á c K C N .

- Đ ổ i m ớ i c ơ c h ế th u h ú t đ ầ u tư tro n g n ư ớ c v à n g o à i n ư ớ c :

- Đ à o tạ o n g u ồ n n h â n lự c



1

7



735

Dự án "Quy hoạch tài nguyên nước vùng kinh tế trọng điếm phía Nam ”



CHƯ ƠNG 3. QUY HOẠCH TÀ I NGUYỀN NƯỚC

3 . 1. M Ụ C T IÊ U , N H IỆ M v ụ C Ủ A Q U Y H O Ạ C H T À I N G U Y Ê N N Ư Ớ C



3.1.1. Quy hoạch khung tài nguyên nước

❖



M ụ c tiê u



- Đ ịn h h ư ớ n g v à g iả i p h á p tổ n g th ể tr o n g k h a i th á c ,

triể n T N N , p h ò n g c h ố n g v à g iả m th iể u tá c h ạ i d o n ư ớ c g â y



sử d ụ n g , bảo vệ và



phát



ra tr o n g v ù n g K T T Đ P N ;



và;

- X á c đ ịn h c á c q u y tắ c tiê u c h í c ầ n th ự c h iệ n đ ể k h a i th á c , s ử d ụ n g tổ n g h ợ p

T N N t r o n g v ù n g , c ụ t h ể là :

+ P h â n b ổ , k h a i th á c , s ử d ụ n g , p h á t triề n T O N ;

+ B ả o v ệ T N N v à h ệ s in h th á i th ủ y s in h ; v à

+ P h ò n g c h ố n g v à g iả m th iể u tá c h ạ i d o n ư ớ c g â y ra .

❖



N h iệ m v ụ



- P h â n t í c h t ổ n g h ợ p x ừ lý c á c t h ô n g t i n v ề đ i ề u k i ệ n t ự n h i ê n , k i n h t ế - x ã h ộ i

v à m ô i trư ờ n g ; h iệ n tr ạ n g k h a i th á c s ử d ụ n g , p h á t tr iể n T N N , p h ò n g c h ố n g g iả m

t h i ể u t á c h ạ i d o n ư ớ c g â y r a ; v à t ì n h h ì n h q u ả n lý b ả o v ệ T N N , m ô i t r ư ờ n g n ư ớ c ;

- Đ á n h g iá h iệ n tr ạ n g d ự b á o T N N tr o n g v ù n g K T T Đ P N , c á c tiể u lư u v ự c , c á c

n ú t tín h to á n ;

- P h â n tíc h đ á n h g iá n h u c ầ u k h a i th á c , s ử d ụ n g n ư ớ c c ủ a c á c n g à n h , c á c lĩn h

v ự c , c á c đ ịa p h ư ơ n g tr o n g lư u v ự c s ô n g n h ằ m đ ả m b ả o c á c m ụ c tiê u p h á t tr iể n k in h

tế - x ã h ộ i v à m ô i tr ư ờ n g ;

- C â n b ằ n g n ư ớ c h ệ th ố n g ;

- Đ ịn h h ư ớ n g c á c g iả i p h á p q u ả n lý , b ả o v ệ , p h á t tr iể n T N N ; p h ò n g c h ố n g v à

g iả m th iể u tá c h ạ i d o n ư ớ c g â y ra ; v à

- X â y d ự n g q u y h o ạ c h T N N tro n g v ù n g K T T Đ P N .



3.1.2. Quy hoạch chia sẻ, phân bổ tài nguyên nước

a. M u c tiê u

- C h i a s ẻ p h â n b ổ h à i h ò a , h ợ p lý T N N c h o c á c n g à n h d ù n g n ư ớ c ;



- G iả i p h á p đ ả m b ả o n ư ớ c



cho



d ò n g c h ả y m ô i trư ờ n g ; v à



- K .h a i t h á c , s ử d ụ n g h ợ p l ý T N N d ư ớ i đ ấ t , p h ố i h ợ p v ớ i T N N m ặ t .

b.



N h iê m v u



- X ây



dựng



c á c n g u y ê n tắ c k h a i



thác



sử d ụ n g p h ân bổ v à



1

8



chia



sẻ T N N ;



736

Dự án "Quy hoạch tài nguyên nước vùng kinh tế trọng điềm phía Nam ”



- Đ ề x u ấ t c á c p h ư ơ n g á n , g iả i p h á p p h ù h ợ p ; v à

- Đ ề x u ấ t c á c g iả i p h á p đ ả m b ả o d ò n g c h ả y m ô i tr ư ờ n g th e o từ n g th ờ i k ỳ .



3.1.3. Quy hoạch bảo vệ tài nguyên nước và các hệ sinh thái thủy sinh

a)



M ụ c tiê u



N g ă n c h ặ n v à k h ắ c p h ụ c c ó h iệ u q u à tìn h tr ạ n g s u y g iả m h ệ s in h th á i c ả v ề s ố

lư ợ n g v à c h ấ t lư ợ n g .

b)



N h iệ m v ụ



- X á c đ ịn h c á c h o ạ t đ ộ n g tro n g v ù n g K T T Đ P N ; tá c đ ộ n g c ủ a b iế n đ ổ i k h í h ậ u

t o à n c ầ u ả n h h ư ở n g t ớ i s ố l ư ợ n g , c h ấ t l ư ợ n g ; v à đ ề x u ấ t c á c b i ệ n p h á p x ử lý ;

- X á c đ ịn h m ụ c tiê u c h ấ t lư ợ n g n ư ớ c v à c á c b iệ n p h á p g iả i q u y ế t; v à

- X á c đ ịn h c á c h o ạ t đ ộ n g đ ã là m s u y th o á i n g u ồ n c á v à h ệ s in h th á i th ủ y s in h ,

v à đ ề x u ất các p h ư ơ n g án bảo vệ.



3.1.4. Quy hoạch phòng, chống và giảm thiểu tác hại do nước gây ra

a)



M ụ c tiê u



P h ò n g c h ố n g v à g i ả m t h i ể u t á c h ạ i d o n ư ớ c g â y r a ( h ạ n h á n , lũ lụ t, x â m n h ậ p

m ặ n . t ậ p

b)



tru n g c h o n h ữ n g v ù n g th iệ t h ạ i n ặ n g .

N h iệ m v ụ



Đ ịn h h ư ớ n g v à đ ề x u ấ t c á c g iả i p h á p p h ù h ợ p .



3 .2 . Q U Y H O Ạ C H K H U N G T À I N G U Y Ê N NƯ ỚC

3 .2 .1 . C ă n c ứ đ ể l ậ p q u y h o ạ c h

- Q u y h o ạ c h p h á t triể n k in h tế - x ã h ộ i c ủ a c á c tin h / th à n h p h ố v ù n g K T T Đ P N .

- C h i ế n lư ợ c q u ố c g ia v ề tà i n g u y ê n n ư ớ c , v ề p h ò n g c h ố n g v à g iả m n h ẹ th iê n

ta i đ ế n n ă m 2 0 2 0 .

- N g h ị đ ị n h v ề q u ả n lý l ư u v ự c s ô n g s ố 1 2 0 / 2 0 0 8 / N Đ - C P .

- N g h ị đ ị n h v ề q u ả n lý , b ả o v ệ , k h a i th á c t ổ n g h ợ p tà i n g u y ê n v à m ô i t r ư ờ n g

c á c h ồ c h ứ a th ủ y đ iệ n , th ủ y lợ i s ố 1 1 2 /2 0 0 8 /N Đ - C P .

- Đ ặ c đ iể m tự n h iê n v à K T - X H v ù n g K T T Đ P N .

3 .2 .2 . Đ á n h g iá tà i n g u y ê n n ư ớ c

T iề m



n ă n g tà i n g u y ê n n ư ớ c c ủ a v ù n g K T T Đ P N



đ ư ợ c đ á n h g iá tr ê n c ơ s ở



lir ợ n g d ò n g c h ả y m ặ t tr ê n m ộ t đ ơ n v ị d iệ n tíc h đ ấ t tự n h iê n c ủ a v ù n g ( m ô đ u n d ò n g

c h à y m ặ t) . C ă n c ứ th e o m ô đ u n d ò n g c h ả y m ặ t, c ó th ể th ấ y tr ê n 5 0 % d iệ n tíc h c ù a

v ủ n g K T T Đ P N n à m t r o n g k h u v ự c t h i ế u v à h iế m n ư ớ c . T r o n g t ư ơ n g la i, v ớ i tố c đ ộ

p h á t tr iể n K T - X H n h a n h c ủ a c á c tỉn h tr o n g v ù n g , n g u y c ơ k h ù n g h o à n g tà i n g u y ê n

n ư ớ c r ấ t c ó k h ả n ă n g x ả y ra . Đ â y là m ộ t tr o n g n h ừ n g v ấ n đ ề c ầ n đ ư ợ c c h ú ý tr o n g

q u á trìn h x â y d ự n g q u y h o ạ c h T N N c ủ a v ù n g .



1

9