Quan điểm của Đảng và Nhà nước về chuyển đổi cơ cấu cây trồng

hudng CNH - HDH". Noi dung chu yeu ciia Nghi quyet nay da nhan

manh, viec chuyen dich ca cau kinh te ndng nghiep, ndng thon theo hudng

CNH - HDH phai tao ra nhung chuyen bien manh me theo hudng san xuat

hang hoa vdi ca cau da dang viia de xuat khau vdi sue canh tranh cao, vua

khai thac Igi the tiem tang cua tiing vung sinh thai, tang nhanh nang suat,

chat lugng va hieu qua ciia nong nghiep. Trong dd viec chuyen ddi ca cau

cay trdng cua cac ho nong dan mien niii tir trdng liia sang trdng cay hoa

qua dem lai nhung thuan Igi cho viec phat trien kinh te ho gia dinh nhu:

- Nang cao thu nhap cho cac ho ndng dan

- Thuc hien chuang trinh xoa ddi giam ngheo

- Tan dung dugc nguon lire dat dai vdn cd.

- Tan dung dugc nguon nhan lire ddi dao d nong thon mien nui.

Nhu vay vice chuyen ddi ca cau cay trdng cd mot tam quan trong Idn

ddi vdi viec phat trien kinh te ho gia dinh, chuyen ddi cO cau ca\ trdng la

thay dcSi phuang an san xuat. Tir san xuat cua ddng bao dan toe mien niii la

trdng Ilia md (liia can) nay chuyen sang trdng cay hoa qua \a khong phai

la tu cung tu cap. San xuat cay hoa qua nhu la san xual hang hoa, tao dieu

kien cho cac ho ndng dan phat trien kinh te ho.

3.2 Quan diem cua Ddng vd Nha nude ve chuyen doi ca cau cay

trong voi quy mo xay dung trang trai

Chuyen ddi ca cau cay trdng de' phu hgp vdi dat dai, khi hau, tang

nang suat lao ddng, mang lai thu nhap cao cho cac ho ndng dan. Nhung

ngudi lao ddng true tiep tren nuang ray.... la van de het siic quan trong ddi

vdi su phat trien kinh te ciia dia phuang ndi rieng \ a dat nude ndi chung.

De phat trien cay hoa qua va thuc hien lot chuyen ddi ca cau cay

trdng, Nha nude cdn trien khai mot sd chinh sach cd muc tieu hd tra, thuc

day hd gia dinh, ca nhan sir dung dat ndng nghiep cd hieu qua theo liudng



18



san xuat hang hoa nhu san xuat cay hoa qua d ddng bao cac dan toe mien

niii Nhung chinh sach dd la:

Nghi quyet sd 09/2000/NQ - CP ngay 15-6-2000 cua Chinh phu ve

mot sd chu truang, chinh sach chuyen dich co cau kinh te va tieu thu san

ph^m, bao gom cac chinh sach ve thue thu nhap, dau tu tin dung va bao

hiem tang cudng cong tac thi trudng... nham khuyen khich cac dia

phuang, td chirc kinh te, ho gia dinh chuyen dich co cau kinh te, phat trien

san xuat hang hoa va tieu thu san pham ndng nghiep.

- Nghi quyet cua Chinh phu ve phat trien kinh te trang trai sd

03/2000/ND - CP ngay 02/02/2000 de cap cac ehinh sach ve dat dai: Hd

gia dinh, ea nhan cd nhu cau va kha nang su dung dat 6c phai trien trang

trai duac Nha nude giao dat hoac cho thue dat va duac cap giay chung

nhan quyen sii dung dat, duoc xet mien, giam thue thu nhap Doanh nghiep

(mot thdi gian); duac hd tra dau lu phat trien ha tang nhu: Giao thdng,

thuy lai, dien, nude sinh hoat, thdng tin, che bien, duac vay tin dung

(quyet dinh sd 67/1999/QD - TTg ngay 30/3/1999 va Nghi dinh sd

178/1999/ND - CP ngay 29/11/1999 ciia Chinh phii) duac Nha nude lao

dieu kien, hd tra de cac chu trang trai md rong quy md san xuat kinh

doanh, xual khalu true tiep san pham san xual ra. Dac biet la san xuat cay

hoa qua cua ddng bao cac dan toe mien niii.

Thuc hien Nghi quyet sd 03/2000/NQ - CP. bd lai ehinh da ed

^rhdng tu hudng dan ehinh sach tai ehinh nham phat trien kinh le trang irai

(Thdng lu sd 82/2000AT - BTC ngay 14/8/2000) theo Thdng lu na\. chii

trang trai khi su dung dai trdng ddi niii Iroc, dat hoang hoa \'a dien lieh d

vung dat chua duac dau lu eai lao thuoc quy hoach phat trien trang trai do

uy ban nhan dan linh, thanh phd true thuoc Trung uang xac dinh duoc

mien, giam lien sii dung dai, thue sii dung dat ndng nghiep.... duac hudng

Uu dai ve vdn dfiu lu tu cac chuang trinh tin dung phat trien eiia Nha nude.



19



Ngan hang Nha nude Viet Nam cung cd chinh sach tin dung ddi vdi kinh

te trang trai (Quyet dinh sd 423/2000/QD - NHNNl ngay 22/9/2000).

Chinh sach phat trien thuy lai: Chinh phii cd chinh sach va co che

tai chinh thuc hien chuang trinh kien cd hoa kenh muong (quyet dinh sd

66/2000/QD - TTg ngay 13/6/2000 cua Thu tudng Chinh phii) theo quyei

dinh nay, cac dia phuang cd trach nhiem danh tdi thieu 40% thue sir dung

dat ndng nghiep, mot phan thuy lai phi va eae ngudn thu khac de thuc hien

kien cd hoa kenh muong ddi vdi kenh do dia phuang quan ly loai II - III

Tat ca nhung chinh sach tren da tao dieu kien cho viec ehuyen ddi co

cau cay trdng dac biet la phat trien cay hoa qua d viing niii .... nhat la cac

ho ndng dan cd kha nang xay dung san xual cay hoa qua tren quy md Idn.

Cac hd ndng dan ndi chung va cac hd ndng dan mien nui ndi rieng

ludn nhan duac su quan lam eiia Dang va Nha nude. Vice thay ddi ea cau

cay trdng la nhiem vu sd mot de phat trien kinh te hd eiia cac hd ndng dan

mien niii. Viec chuyen ddi co cau cay trdng da duac Dang, Nha nude trien

khai qua cac chuang trinh nhu "chuang trinh xoa ddi giam ngheo".

"chuang trinh hd tra lao viec lam", "chuang trinh phat trien kinh le - xa hdi

d cac xa dac biet khd khan". TTidng qua cac chuang trinh do cac hd nong

dan cd dieu kien liing bude chuyen ddi co cau cay trdng. dan dan phat

trien tren quy md Idn.

Cac chu truong, quan diem eiia Dang va Nha nude ve chuyen ddi co

cau cay trdng cdn duoc eu the hoa trong bo luat dat dai va rat nhieu eae

Nghi dinh. thdng tu hudng dan khac....

Ket luan: Tlidng qua luat, dieu luat. qu} dinh ciia Dang \a Nha nude

vc van dc chuyen ddi co cau cay trdng va quy md phat trien trang trai thi

vice trdng cay hoa qua cua cac hd ndng dan mien niii la mot trong nhung

thiinh phan rai quan trong ciia su phat trien kinh tc nude ta. Yeu cau can

md rong quy md san .\uat ca\' hoa qua \a dam bao chat luong san pham



20



hoa qua. Du dieu kien trdng cay an qua nhu la san xuat hang hoa, ed chd

dij-ng tren thi trudng trong qua trinh hoi nhap qudc te.

II - CO S6 THUC



TI£N



1. Tong quan tinh hinh nghien curu

Nghien cu^ ve kinh te thi trudng cung vdi nghien cuu ve lao ddng san

xuat ciia cac ho ndng dan ndi chung. Va nghien curu ve tac ddng cua kinh

te thj trudng tdi viec lua chon quyet dinh trdng cay hoa qua cua cac hd

ndng dan mien niii ndi rieng da va dang la mang de tai duac nhieu ngudi

nghien ciifu quan tam dudi nhirng gde do khac nhau.

Thi( nhat: Khi nghien ciiru ve kinh te thi trudng, chiing ta ed the thay

mang de tai nay da va dang duac rat nhieu cac hoc gia trong va ngoai nude

quan tam.Vdi nhirng ddng gdp quy bau trong kho tang ly luan cua nhan

loai. Trong pham vi cd han ciia dc tai, d day chi xin gidi thieu mot sd

nhiJng cong trinh nghien cuu lieu bieu, cung cap cho chiing ta nhung nen

tang, nhirng hieu biei quan trong khi tiep can nghien ciru van dc lao ddng

san xual cd lien quan den su tac ddng cua nen kinh le thi trudng hien nay.

Nghien cull ve kinh te thi trudng, Irudc tien khong the nhae tdi

nhCrng ddng gdp ve xa hoi hoc kinh te eiia Karl Marx thdng qua cac lac

pham: Ban ihao kinh le- Triet hoc nam 1844, Tuyen ngdn ciia Dang cong

san, Tu Ban, phe phan khoa kinh te chinh trj hoc. Quan diem ciia Karl

Marx ve mdi quan he giira kinh te va xa hdi the hien rat rd khi phan tich

cac cap pham trii: co sd ha tang va kien true thuang lang. quan he san xual

va luc luang san xual. Theo quan diem eiia Karl Marx thi: Karl Marx bac

bd quan diem kinh le hoc chinh tri ed dien. Karl Marx cho rang neu khong

ed sire dieu lici thi su canh tranh Ihi trudng Uit yeu se ga\ ra tinh trang vd

chinh phii va bai binh dang xa hdi. Chii khong the lao ra trat tu xa hdi.

Karl Marx da dua ra hoc thuyet vc gia tri thang du dua tien ca sd phan

lieh quan he trao ddi \a chi ra y nghTa sau xa ciia sue lao ddng. Khai niem

lao ddng mang ndi dung y nghia ciia hien luang xa hdi. Nd phu thuoc \ao



21



to chu'c, cau true xa hdi. Bdi the nhirng nghien cihi ly luan cua Marx ve su

phat trien xa hoi ve thj trudng dac biet gia tri thang du trong kinh te thi

trudng cua chu nghia tu ban la nhirng nen tang tri thuc kha hiru ich cho

viec tiep can nghien cuu ve tac ddng cua kinh te thj trudng ddi vdi lao

ddng san xuat ndi chung va lao ddng san xuat cay hoa qua cua hd ndng

dan mien niii ndi rieng. Va day nhu Idi Engels viet: "Hai phat kien vT dai

iy- quan niem duy vat Ijch su va viec bde Iran bi mat cua nen san xual lu

ban chu nghia gia trj thang du- la cong lao cua Marx" (Ph. Angghen "

ehdng Duy-rinh" (1986) trong C. Mae-Ph. Angghen. Toan tap NXB chinh

trj qudc gia Ha Ndi .1994 tap 10 trang 45 ).

Tac gia Le Ngoe Hung da xem xet kinh le thi trudng nhu la mot

thiet che xa hdi dac trung bdi cac he gia tri, chuan muc, quy tac, quy djnh

hanh vi, hoat ddng cua nhiing eai nhan td chiie nhai dinh trong viec thuc

hien cac chiic nang kinh le. Vdi bai viei: " Quan he gia dinh va thiei che

kinh le^' tap chi khoa hoe ve phu nu^ sd 5/2003 Ir: 3-11. Qua dd chiing ta

thay kinh te thj trudng khong phai la san pha'm rieng eiia ehii nghia lu ban

ma nd da cd mam mdng trude khi chii nghia tu ban ra ddi. Kinh te thi

trudng ngay cang duac coi la san pham eiia van minh nhan loai. Vi vay

chiing ta can chii ddng lao dung va khai thac cac uu the eiia kinh te thi

trudng va kinh le thj trudng cung cd nhirng han che nhat djnh. Bdi vay can

cd su dieu tiei cua eae thiei che xa hdi de giam cac rui ro va tang cac uu

the. Nham dam bao su tang trudng kinh te, phat trien xa hdi.

Cudn: "Thj trudng lao ddng Viet Nam- thuc trang \a cac giai phap

phai trien" cua PCS. TS. Pham Quy Tho, NXB Lao dong-Xa hdi. 2003.

Da cung cap cho chung la hieu biei sau sdc ve nen kinh te thi trudng. su

hinh thanh Ihj trucmg lao ddng Viet Nam. Cac quan diem, phuang hudng

va giai phap ehii yeu phat trien Ihj trudng lao ddng van ddng mot each

khach quan eiia nen kinh tc thi trudng. Su phan tich het sue sau sac cua tac

gia vc van de dieu liei ciia nha nude trong nen kinh tc thi trudng giiip cho



22