DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Chuyên đề thực tập



69



GVHD: PGS.TS. Vũ Cương



PHỤ LỤC

PHỤ LỤC 1: BẢN PHỎNG VẤN CÁC CÁN BỘ PHÒNG TÀI CHÍNH KẾ

HOẠCH VÀ CÁC BÊN LIÊN QUAN TẠI HUYỆN HÒA AN

Bản phỏng vấn cán bộ lập KH, cán bộ các phòng ban liên quan, các tổ chức

kinh tế trên địa bàn và người dân về năng lực cán bộ lập KH huyện Hòa An và sự

tham gia của các bên liên quan trong công tác lập KH phát triển KTXH hiện nay ở

Hòa An.

1. Cán bộ lập kế hoạch

Hỏi: Hiện nay, bộ phận lập KH hàng năm của huyện ta gồm bao nhiêu người? Ai là

người trực tiếp chỉ đạo? Ai là người chịu trách nhiệm trực tiếp?

Trả lời: Phó phòng TCKH cho biết: “Hiện nay, bộ phận lập KH bao gồm 14 người.

Có 6 thành viên nòng cốt là cán bộ của bộ phận kế hoạch đầu tư của phòng

TCKH, còn các thành viên khác được cử từ các phòng ban hành chính chuyên

môn của huyện tham gia khi khởi động công tác lập KH mỗi năm. Chủ tịch

huyện sẽ trực tiếp chỉ đạo, còn anh là trưởng bộ phận lập KH và chịu trách

nhiệm trực tiếp”

Hỏi: Các cán bộ lập KH có trình độ như thế nào? Về bằng cấp, về sự hiểu biết về

công tác lập KH, về sự hiểu biết chung...?

Trả lời:

- Phó phòng TCKH : “ Các cán bộ tham gia vào công tác lập KH đều là những

người có trình đại học trở lên. Với nhiều chuyên ngành khác nhau: Kinh tế đầu

tư, thẩm định giá, kế toán, ngân hàng... Mọi người khi tham gia vào công tác

này đều được tham gia tập huấn về công tác lập KH cấp huyện và có sự hiểu

biết cơ bản về công việc. Về hiểu biết chung thì mỗi người có một sự hiểu biết

nhất định, nhưng hầu hết các cán bộ này đều là người địa phương mình hoặc là

người đã sinh sống và làm việc trong khoảng thời gian dài tại địa phương nên

đều nắm rõ tình hình phát triển chung của huyện, hiểu về văn hóa và con

người ở đây.”



SV: Hoàng Thị Liên



Lớp: Kế Hoạch 54 B



Chuyên đề thực tập



70



GVHD: PGS.TS. Vũ Cương



- Chị Lan Anh – cán bộ bộ phận KH-ĐT cho biết: “Các anh chị, cô chú tham

gia lập KH đều có trình độ đại học và được tham gia các khóa tập huấn về

công tác lập KH. Riêng chị thì chị tốt nghiệp chuyên ngành thẩm định giá.

Tuy chị không học chuyên sâu về ngành KH nhưng khi tham gia vào bộ phận

lập KH này, ban đầu chị có chút bỡ ngỡ nhưng chị đã được tập huấn, được các

anh chị đồng nghiệp chỉ bảo giúp đỡ nên hiện tại chị cũng nắm được các kiến

thức cơ bản và làm tốt công việc mà cấp trên giao.”

- Chị Hà – cán bộ tham gia công tác lập KH (từ phòng Nông nghiệp huyện): “

Chị tốt nghiệp chuyên ngành Kinh tế nông nghiệp và làm việc tại phòng Nông

nghiệp huyện từ năm 2008. Chị được trưởng phòng NN cử sang tham gia công

tác lập KH, chị cũng được tham gia khóa tập huấn và hiểu công việc mình

phải làm. Chị cùng một cô ở phòng TCKH phụ trách lập KH về lĩnh vực NN

nên cũng không quá khó khăn. Mọi người thường hay giúp đỡ nhau...”

Hỏi: Có cán bộ nào học chuyên sâu về ngành KH không?

Trả lời:

-



Phó phòng TCKH: “Trong đội ngũ này không có ai học về chuyên ngành

KH, đấy cũng là khó khăn mà huyện mình đang gặp phải.”



Hỏi: Tinh thần trách nhiệm của các cán bộ này như thế nào? Bộ phận lập KH có

nhận được sự quan tâm của cấp chính quyền, cấp trên không?

Trả lời:

-



Phó phòng TCKH: “Các cá nhân trong bộ phận đều có tinh thần trách nhiệm,

luôn hoàn thành công việc được giao đúng thời hạn và đạt yêu cầu. Một số

cán bộ trẻ rất có tinh thần học hỏi, tuy không học chuyên sâu về KH nhưng

khi được giao nhiệm vụ tham gia lập KH, họ đã tự nghiên cứu, tìm tòi.... Một

số cán bộ lớn tuổi, có kinh nghiệm nhưng đôi khi lại có quan niệm bảo thủ và

vẫn còn ảnh hưởng tư tưởng KH của nền kinh tế KHH tập trung.... Cấp trên

cũng có sự quan tâm, khích lệ bộ phận nên tinh thần mọi người luôn vững

vàng.... Còn về chế độ lương thưởng vẫn chưa được quan tâm đúng mức.”



-



Chị Lan Anh: “ Mọi người thường động viên và giúp đỡ nhau rất nhiều trong

công việc, cấp trên cũng thường động viên rất nhiều về mặt tinh thần, còn

chế độ lương thưởng thì chưa có sự ưu tiên...”



SV: Hoàng Thị Liên



Lớp: Kế Hoạch 54 B



Chuyên đề thực tập



-



71



GVHD: PGS.TS. Vũ Cương



Chị Hà: “Môi trường làm việc nói chung là tốt. Nhưng với khối lượng lớn

công việc nên khá áp lực mà lương vẫn vậy. Chị luôn cố gắng hoàn thành

công việc một cách tốt nhất. Tuy nhiên, chị có con nhỏ nhưng công việc bận

rộn, nhiều khoản chi tiêu, nhiều lúc vẫn phải lo lắng rất nhiều”



Hỏi: Có các bên liên quan nào? Họ có tham gia vào công tác này không?

Trả lời:

Phó phòng TCKH : “ các bên liên quan của huyện bao gồm các phòng ban

chuyên môn của huyện, cấp xã, người dân, các tổ chức kinh tế trên địa bàn..

Tuy nhiên, sự tham gia này hiện nay ở huyện ta đang từng bước triển khai,

chưa có sự tham gia đầy đủ. Chủ yếu hiện nay tham gia có các phòng ban, các

xã, một số bộ phận nhân dân thông qua các buổi họp lấy ý kiến nhân dân của 1

số xã nhất định. Nhìn chung bộ phận người dân họ chưa nhìn nhận được và đại

bộ phận không muốn tham gia...”

2. Các Cán bộ phòng ban liên quan

Hỏi: theo bác, có nhất thiết phải tham gia vào công tác lập kế hoạch của huyện hay

không?

Trả lời:

-



Trưởng phòng Nông nghiệp cho biết “ Phòng NN tham gia vào lập KH cấp

huyện là cần thiết. Phòng có cử cán bộ tham gia lập KH và luôn tạo điều

kiện, đáp ứng các yêu cầu mà bên lập KH yêu cầu”.



-



Phó phòng tài nguyên-môi trường cho rằng “ công việc lập KH là thuộc trách

nhiệm của phòng TCKH. Đấy là chuyên môn của họ. Theo tôi thì không nhất

thiết phải tham gia”.



3. Các tổ chức kinh tế trên địa bàn

Hỏi: Tổ chức mình có tham gia vào công tác lập KH của huyện không?

Trả lời:

-



Công ty khai thác quặng sắt Ngườm Tráng cho biết: “ công ty chưa bao giờ

được hỏi ý kiến về công tác lập KH. Chúng tôi rất muốn tham gia, để có thể

hiểu về chủ chương của cấp chính quyền và nêu lên những mong muốn đề

đạt cấp chính quyền có thể tạo điều kiện tốt nhất cho công ty”.



-



Hợp tác xã Vân Nam cho rằng : “Theo tôi sự tham gia này không cần thiết,

đó là công việc của cấp chính quyền.”



SV: Hoàng Thị Liên



Lớp: Kế Hoạch 54 B



Chuyên đề thực tập



72



GVHD: PGS.TS. Vũ Cương



4. Người dân

Hỏi: Cô (chú) có biết việc nhân dân được nêu ý kiến cho công tác lập KH không?

Và đã từng được cấp chính quyền lấy ý kiến về công tác lập KH phát triển

chưa?

Trả lời:

-



Chú Tuân cho biết: “Chú thấy việc được nêu ý kiến lên cấp chính quyền là

việc tốt, mình sẽ được đề đạt nguyện vọng của bản thân. Như đợt tháng 6

trước, cán bộ huyện và cán bộ xã có xuống xóm chú tham gia cuộc họp xóm,

hỏi mọi người về công tác sản xuất nông nghiệp và hỏi ý kiến mọi người về

khả năng sản xuất của năm sau. Và cũng cho nhân dân nêu ý kiến về đường,

về nước sạch về an ninh của xóm.... Mọi người cũng nhiệt tình nêu ý kiến

nhưng có một vài cá nhân họ không quan tâm lắm, họ nói rằng phiền phức,

mất thời gian của họ....”



-



Cô Ngân cho biết: “Cô cũng có nghe các cán bộ xóm nói sơ qua, cô cũng

muốn góp ý, nhưng đến hiện nay, chưa có đợt nào cán bộ xã và huyện xuống

lấy ý kiến.”



-



Bác Hoàn nói rằng “tôi chưa bao giờ nghe đến việc lập KH mà hỏi ý kiến

của dân. Tôi thấy cán bộ họ có kiến thức, họ lập ra chúng tôi theo chứ chúng

tôi là nông dân, có biết gì về kế hoạch đâu mà nêu ý kiến.”



SV: Hoàng Thị Liên



Lớp: Kế Hoạch 54 B



Chuyên đề thực tập



73



GVHD: PGS.TS. Vũ Cương



PHỤ LỤC 2: MA TRẬN SWOT CỦA HUYỆN HÒA AN NĂM 2016

O (CƠ HỘI)



T (THÁCH THỨC)



1. Tuyến đường Hồ Chí

Minh đã hoàn thiện và đi

vào hoạt động tốt



1. Sự cạnh tranh, thu hút

vốn đầu tư từ các huyện

trong tỉnh



2. Được tỉnh lựa chọn là

vùng động lực kinh tế.

được chú trọng đầu tư



2. Khí hậu đang có diễn

biến phức tạp



3. Các nhà đầu tư bên

ngoài đang tiếp cận và đầu

tư vào địa phương

S (ĐIỂM MẠNH)



3. trình độ dân trí vùng

sâu vùng xa còn thấp



Phương án 1



Phương án 2



Phương án 3



Phương án 4.



1. Có tốc độ tăng trưởng

kinh tế nhanh và ổn định.

2. Hệ thống giao thông

liên thôn liên xã được đầu

tư phát triển

3. Các công trình nước

sạch được hoàn thiện

W (ĐIỂM YẾU)

1. Tồn tại tình trạng khai

thác khoáng sản trái pháp

luật

2. Một số xã vùng sâu

vùng xa vẫn còn thiếu ăn

3. Xuất hiện tổ chức bất

hợp pháp của ng H’mông



PHỤ LỤC 3: CÂY VẤN ĐỀ HUYỆN HÒA AN



SV: Hoàng Thị Liên



Lớp: Kế Hoạch 54 B



Chuyên đề thực tập



74



GVHD: PGS.TS. Vũ Cương



Đói.nghèo

Kết quả



Thiếu lương.thực



Năng.suất thấp



Khả năng.tiếp cận



Thiên.tai



thị trường thấp



Chưa

ứng

dụng

KHCN



Thủy

lợi

kém



Hệ thống

thủy.lợi

còn thiếu



Đất

bạc

màu



Giao

thông

khó

khăn



Một số

kênh

mương.bị

hư hỏng



Thiếu

thông

tin.thị

trường



Nguyên nhân



PHỤ LỤC 4: CÂY MỤC TIÊU HUYỆN HÒA AN



SV: Hoàng Thị Liên



Lớp: Kế Hoạch 54 B



Chuyên đề thực tập



75



GVHD: PGS.TS. Vũ Cương



(Về vấn đề xóa đói giảm nghèo)



Xóa đói.giảm nghèo

Mục đích



Đảm bảo an.ninh lương

thực



Nâng cao.năng suất

cây trồng



Tăng

cường

tiếp.cận

KHCN



Hoàn

thiện và

nâng.cấp

thủy lợi



Xây

dựng.hệ

thống

thủy lợi



Tăng cường.khả năng

tiếp cận thị trường



Cải

tạo.đất



Cải tạo

hệ.thống

kênh

mương



Xây dựng

và.nâng

cấp đường



Dự báo,.phòng

chống thiên tai



Tăng

cường

thông

tin



Phương tiện



PHỤ LỤC 5: MẪU BẢNG KH THEO DÕI ĐÁNH GIÁ CẤP HUYỆN



SV: Hoàng Thị Liên



Lớp: Kế Hoạch 54 B



Chuyên đề thực tập



76



GVHD: PGS.TS. Vũ Cương



Theo dõi

Mục tiêu



Chỉ tiêu



Chỉ số



Chỉ tiêu 1



Chỉ số 1

Chỉ số 2



Cơ

quan

theo dõi



Tần suất

theo dõi



Nguồn

thep dõi



Kết quả

theo dõi



....

Mục tiêu 1



Chỉ số 1

Chỉ tiêu 2



Chỉ số 2

...



...



...

...



SV: Hoàng Thị Liên



...

...



Lớp: Kế Hoạch 54 B